Keputusan peringkat pertama yang dikeluarkan lewat pada 27 April oleh Mahkamah Pentadbiran di Koblenz telah memberikan tamparan besar kepada amalan Jerman yang mengekalkan pemeriksaan identiti secara sistematik di sempadan darat dalaman mereka. Mahkamah mendapati bahawa pegawai Polis Persekutuan tidak mempunyai asas undang-undang untuk memberhentikan dan menyoal seorang profesor undang-undang yang sedang menaiki bas dari Luxembourg di sempadan Perl-Schengen pada Jun 2025. Hakim memutuskan bahawa Kementerian Dalam Negeri gagal menunjukkan “ancaman baharu yang serius terhadap ketenteraman awam atau keselamatan dalaman,” seperti yang dikehendaki oleh Artikel 25–28 Kod Sempadan Schengen, apabila ia melanjutkan kawalan tersebut selama enam bulan lagi tahun lalu.
Walaupun keputusan ini hanya terpakai kepada kes individu, ia merupakan kekalahan kedua bagi kerajaan bulan ini dan berpotensi membuka pintu kepada cabaran undang-undang yang lebih banyak. Pengkritik berhujah bahawa Berlin telah mengubah apa yang digariskan oleh undang-undang EU sebagai langkah sementara dan luar biasa menjadi rejim hampir kekal yang melambatkan laluan perdagangan, mengganggu aliran pekerja harian dan melemahkan prinsip pergerakan bebas.
Mahkamah Pentadbiran Tinggi Bavaria mencapai kesimpulan serupa pada 11 April mengenai sempadan Jerman-Austria, menandakan ketidaksabaran kehakiman yang semakin meningkat terhadap kawalan “kecemasan” yang berpanjangan. Bagi majikan multinasional, persoalan praktikal segera adalah sama ada kerajaan Merz akan menggantung pemeriksaan yang telah menyebabkan barisan panjang, denda segera dan kelewatan penghantaran di koridor trak penting dari pelabuhan Benelux ke selatan Jerman.
![Mahkamah Jerman Batalkan Pemeriksaan Sempadan, Letakkan Kawalan Schengen Dalaman Berlin Dalam Kedudukan Terancam]()
Dalam sidang media persekutuan pada hari Isnin, jurucakap Kementerian Dalam Negeri berkata pegawai akan “mengkaji alasan dengan teliti” dan berhak untuk merayu, bermakna sekatan jalan raya akan kekal buat masa ini. Pakar undang-undang menyatakan bahawa perniagaan yang terjejas oleh kelewatan penghantaran atau kos kerja lebih masa pekerja mungkin akhirnya boleh menuntut ganti rugi jika mahkamah yang lebih tinggi mengesahkan keputusan Koblenz.
Pasukan mobiliti korporat disarankan untuk mula mendokumentasikan sebarang gangguan yang berkaitan dengan kawalan ini dan memberi taklimat kepada pemandu serta kakitangan rentas sempadan mengenai kemungkinan perubahan prosedur. Keputusan ini juga menambah tekanan kepada Berlin dalam perdebatan Majlis yang akan datang, di mana beberapa negara anggota mendesak had yang lebih ketat terhadap tempoh pembaharuan pemeriksaan dalaman.
Dalam jangka sederhana, kes ini boleh mempercepatkan rundingan politik mengenai pakej Tadbir Urus Schengen yang dijangka keluar lewat tahun ini. Jerman perlu memutuskan sama ada untuk terus mengekalkan pemeriksaan dalaman—yang berisiko menimbulkan lebih banyak litigasi dan ketegangan diplomatik dengan jiran seperti Luxembourg dan Belanda—atau beralih kepada kawalan spot berasaskan risikan yang jauh dari sempadan fizikal. Apa pun keputusannya, pengurus mobiliti harus memantau jadual rayuan dan bersedia untuk perubahan dasar yang mungkin berlaku dalam beberapa bulan akan datang.
Walaupun keputusan ini hanya terpakai kepada kes individu, ia merupakan kekalahan kedua bagi kerajaan bulan ini dan berpotensi membuka pintu kepada cabaran undang-undang yang lebih banyak. Pengkritik berhujah bahawa Berlin telah mengubah apa yang digariskan oleh undang-undang EU sebagai langkah sementara dan luar biasa menjadi rejim hampir kekal yang melambatkan laluan perdagangan, mengganggu aliran pekerja harian dan melemahkan prinsip pergerakan bebas.
Mahkamah Pentadbiran Tinggi Bavaria mencapai kesimpulan serupa pada 11 April mengenai sempadan Jerman-Austria, menandakan ketidaksabaran kehakiman yang semakin meningkat terhadap kawalan “kecemasan” yang berpanjangan. Bagi majikan multinasional, persoalan praktikal segera adalah sama ada kerajaan Merz akan menggantung pemeriksaan yang telah menyebabkan barisan panjang, denda segera dan kelewatan penghantaran di koridor trak penting dari pelabuhan Benelux ke selatan Jerman.
Dalam sidang media persekutuan pada hari Isnin, jurucakap Kementerian Dalam Negeri berkata pegawai akan “mengkaji alasan dengan teliti” dan berhak untuk merayu, bermakna sekatan jalan raya akan kekal buat masa ini. Pakar undang-undang menyatakan bahawa perniagaan yang terjejas oleh kelewatan penghantaran atau kos kerja lebih masa pekerja mungkin akhirnya boleh menuntut ganti rugi jika mahkamah yang lebih tinggi mengesahkan keputusan Koblenz.
Pasukan mobiliti korporat disarankan untuk mula mendokumentasikan sebarang gangguan yang berkaitan dengan kawalan ini dan memberi taklimat kepada pemandu serta kakitangan rentas sempadan mengenai kemungkinan perubahan prosedur. Keputusan ini juga menambah tekanan kepada Berlin dalam perdebatan Majlis yang akan datang, di mana beberapa negara anggota mendesak had yang lebih ketat terhadap tempoh pembaharuan pemeriksaan dalaman.
Dalam jangka sederhana, kes ini boleh mempercepatkan rundingan politik mengenai pakej Tadbir Urus Schengen yang dijangka keluar lewat tahun ini. Jerman perlu memutuskan sama ada untuk terus mengekalkan pemeriksaan dalaman—yang berisiko menimbulkan lebih banyak litigasi dan ketegangan diplomatik dengan jiran seperti Luxembourg dan Belanda—atau beralih kepada kawalan spot berasaskan risikan yang jauh dari sempadan fizikal. Apa pun keputusannya, pengurus mobiliti harus memantau jadual rayuan dan bersedia untuk perubahan dasar yang mungkin berlaku dalam beberapa bulan akan datang.
Sumber: Brussels Signal
