
Uma decisão de primeira instância proferida no final do dia 27 de abril pelo Tribunal Administrativo de Koblenz representou um duro golpe à prática da Alemanha de manter controles sistemáticos de identidade em suas fronteiras terrestres internas. O tribunal concluiu que os policiais federais não tinham base legal para parar e interrogar um professor de direito que viajava de ônibus de Luxemburgo na passagem de Perl-Schengen em junho de 2025. Os juízes decidiram que o Ministério do Interior não conseguiu demonstrar uma “ameaça séria e nova à ordem pública ou à segurança interna”, conforme exigido pelos Artigos 25 a 28 do Código de Fronteiras de Schengen, ao estender os controles por mais seis meses no ano passado.
Embora a sentença se aplique apenas ao caso individual, esta é a segunda derrota do governo neste mês e pode abrir caminho para novos desafios legais. Críticos afirmam que Berlim transformou o que a legislação da UE prevê como uma medida temporária e excepcional em um regime quase permanente, que atrasa corredores comerciais, prejudica o fluxo de trabalhadores e enfraquece o princípio da livre circulação. O Tribunal Administrativo Superior da Baviera chegou a uma conclusão semelhante em 11 de abril, sobre a fronteira germano-austríaca, sinalizando crescente impaciência judicial com os prolongados controles “de emergência”.
Para empregadores multinacionais, a questão prática imediata é se o governo Merz suspenderá as inspeções que têm causado filas, multas pontuais e atrasos em entregas em corredores cruciais de caminhões, desde os portos do Benelux até o sul da Alemanha. Em entrevista coletiva na segunda-feira, um porta-voz do Ministério do Interior afirmou que as autoridades “analisarão cuidadosamente os fundamentos” e reservam-se o direito de recorrer, o que significa que os pontos de controle permanecerão por enquanto.
Especialistas jurídicos destacam que empresas afetadas por atrasos nas remessas ou custos extras com horas extras de funcionários podem, eventualmente, reivindicar indenizações caso tribunais superiores confirmem a decisão de Koblenz. Equipes de mobilidade corporativa são, portanto, aconselhadas a começar a documentar quaisquer interrupções relacionadas aos controles e a orientar motoristas e funcionários transfronteiriços sobre possíveis mudanças nos procedimentos.
A decisão também aumenta a pressão sobre Berlim nas próximas discussões do Conselho, onde vários Estados-membros pedem limites mais rígidos para a renovação dos controles internos. A médio prazo, o caso pode acelerar as negociações políticas sobre um novo pacote de governança do espaço Schengen, previsto para este ano. A Alemanha terá que decidir se reforça os controles internos — correndo o risco de mais litígios e atritos diplomáticos com vizinhos como Luxemburgo e Holanda — ou se opta por controles pontuais baseados em inteligência, afastados da fronteira física.
De qualquer forma, gestores de mobilidade devem acompanhar o cronograma dos recursos e estar preparados para mais uma reviravolta nas políticas nos próximos meses.
Embora a sentença se aplique apenas ao caso individual, esta é a segunda derrota do governo neste mês e pode abrir caminho para novos desafios legais. Críticos afirmam que Berlim transformou o que a legislação da UE prevê como uma medida temporária e excepcional em um regime quase permanente, que atrasa corredores comerciais, prejudica o fluxo de trabalhadores e enfraquece o princípio da livre circulação. O Tribunal Administrativo Superior da Baviera chegou a uma conclusão semelhante em 11 de abril, sobre a fronteira germano-austríaca, sinalizando crescente impaciência judicial com os prolongados controles “de emergência”.
Para empregadores multinacionais, a questão prática imediata é se o governo Merz suspenderá as inspeções que têm causado filas, multas pontuais e atrasos em entregas em corredores cruciais de caminhões, desde os portos do Benelux até o sul da Alemanha. Em entrevista coletiva na segunda-feira, um porta-voz do Ministério do Interior afirmou que as autoridades “analisarão cuidadosamente os fundamentos” e reservam-se o direito de recorrer, o que significa que os pontos de controle permanecerão por enquanto.
Especialistas jurídicos destacam que empresas afetadas por atrasos nas remessas ou custos extras com horas extras de funcionários podem, eventualmente, reivindicar indenizações caso tribunais superiores confirmem a decisão de Koblenz. Equipes de mobilidade corporativa são, portanto, aconselhadas a começar a documentar quaisquer interrupções relacionadas aos controles e a orientar motoristas e funcionários transfronteiriços sobre possíveis mudanças nos procedimentos.
A decisão também aumenta a pressão sobre Berlim nas próximas discussões do Conselho, onde vários Estados-membros pedem limites mais rígidos para a renovação dos controles internos. A médio prazo, o caso pode acelerar as negociações políticas sobre um novo pacote de governança do espaço Schengen, previsto para este ano. A Alemanha terá que decidir se reforça os controles internos — correndo o risco de mais litígios e atritos diplomáticos com vizinhos como Luxemburgo e Holanda — ou se opta por controles pontuais baseados em inteligência, afastados da fronteira física.
De qualquer forma, gestores de mobilidade devem acompanhar o cronograma dos recursos e estar preparados para mais uma reviravolta nas políticas nos próximos meses.
Fonte: Brussels Signal
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