Dalam langkah mengejutkan pada 16 September 2026, parlimen Kanton St. Gallen di timur Switzerland meluluskan usul yang mewajibkan pemohon dari negara anggota EU dan EFTA untuk mengemukakan salinan rekod jenayah terkini apabila memohon permit kediaman Swiss (B) atau permit pekerja rentas sempadan (G). Undian tersebut (71 menyokong, 43 menentang) mencerminkan amalan lama di Kanton Ticino yang bersebelahan dan menandakan kali pertama sebuah kanton berbahasa Jerman memperkenalkan keperluan pemeriksaan latar belakang secara sistematik untuk warganegara EU.
Penyokong dari gabungan Centre-EVP dan Parti Rakyat Swiss (SVP) berhujah bahawa peraturan baru ini menutup jurang keselamatan yang terdedah awal tahun ini. Pada Februari, polis di Graubünden menahan tujuh suspek ahli organisasi gaya mafia—empat daripadanya memegang permit B Swiss yang sah walaupun mempunyai rekod sabitan sebelum ini. Pendukung pemeriksaan lebih ketat berkata St. Gallen mesti “menyamakan kedudukan” dengan Ticino supaya penjenayah yang ditolak di satu kanton tidak mudah berpindah ke kanton lain.
![Kanton St. Gallen Akan Meminta Sijil Rekod Jenayah daripada Warga EU yang Memohon Kediaman]()
Penentang dari Parti Sosial Demokrat, Hijau, Hijau Liberal dan Demokrat Bebas membantah bahawa keperluan menyeluruh ini melanggar Akta Warga Asing dan Integrasi kebangsaan Switzerland serta Perjanjian EU-Switzerland 1999 mengenai Pergerakan Bebas Orang. Peraturan persekutuan hanya membenarkan pihak berkuasa kanton meminta sijil polis dalam kes individu yang ada bukti ancaman keselamatan. Pengkritik memberi amaran pendekatan St. Gallen boleh mencetuskan tindakan pelanggaran di Brussels dan merosakkan hubungan rapuh Switzerland dengan EU ketika rundingan institusi yang lebih luas sedang berlangsung.
Dari sudut mobiliti perniagaan, langkah ini menambah satu proses pentadbiran dan kos tambahan (CHF 30–40 setiap salinan) bagi kira-kira 8,000 warga EU yang berpindah ke St. Gallen setiap tahun, kebanyakannya pekerja syarikat multinasional yang berpusat di taman teknologi kanton itu. Jabatan sumber manusia perlu memasukkan dokumen tambahan ini dalam jadual pengambilan pekerja; kegagalan berbuat demikian boleh menunda tarikh mula pakar dan kakitangan projek penting. Pekerja rentas sempadan—terutamanya yang tinggal di Austria, Jerman atau Liechtenstein—juga perlu merancang lebih awal kerana banyak pihak berkuasa polis asing hanya mengeluarkan salinan secara bersemuka atau pos.
Kerajaan kanton St. Gallen kini perlu merangka peraturan pelaksanaan yang dijangka berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Sehingga Bern menjelaskan sama ada peraturan ini bertentangan dengan undang-undang persekutuan atau bilateral, kanton lain akan memerhati pelaksanaannya dengan teliti. Jika dasar ini bertahan daripada cabaran undang-undang, syarikat yang beroperasi di seluruh Switzerland mungkin berhadapan dengan pelbagai keperluan pematuhan yang berbeza—satu perkembangan yang perlu dipantau oleh pengurus mobiliti global dengan teliti.
Penyokong dari gabungan Centre-EVP dan Parti Rakyat Swiss (SVP) berhujah bahawa peraturan baru ini menutup jurang keselamatan yang terdedah awal tahun ini. Pada Februari, polis di Graubünden menahan tujuh suspek ahli organisasi gaya mafia—empat daripadanya memegang permit B Swiss yang sah walaupun mempunyai rekod sabitan sebelum ini. Pendukung pemeriksaan lebih ketat berkata St. Gallen mesti “menyamakan kedudukan” dengan Ticino supaya penjenayah yang ditolak di satu kanton tidak mudah berpindah ke kanton lain.
Penentang dari Parti Sosial Demokrat, Hijau, Hijau Liberal dan Demokrat Bebas membantah bahawa keperluan menyeluruh ini melanggar Akta Warga Asing dan Integrasi kebangsaan Switzerland serta Perjanjian EU-Switzerland 1999 mengenai Pergerakan Bebas Orang. Peraturan persekutuan hanya membenarkan pihak berkuasa kanton meminta sijil polis dalam kes individu yang ada bukti ancaman keselamatan. Pengkritik memberi amaran pendekatan St. Gallen boleh mencetuskan tindakan pelanggaran di Brussels dan merosakkan hubungan rapuh Switzerland dengan EU ketika rundingan institusi yang lebih luas sedang berlangsung.
Dari sudut mobiliti perniagaan, langkah ini menambah satu proses pentadbiran dan kos tambahan (CHF 30–40 setiap salinan) bagi kira-kira 8,000 warga EU yang berpindah ke St. Gallen setiap tahun, kebanyakannya pekerja syarikat multinasional yang berpusat di taman teknologi kanton itu. Jabatan sumber manusia perlu memasukkan dokumen tambahan ini dalam jadual pengambilan pekerja; kegagalan berbuat demikian boleh menunda tarikh mula pakar dan kakitangan projek penting. Pekerja rentas sempadan—terutamanya yang tinggal di Austria, Jerman atau Liechtenstein—juga perlu merancang lebih awal kerana banyak pihak berkuasa polis asing hanya mengeluarkan salinan secara bersemuka atau pos.
Kerajaan kanton St. Gallen kini perlu merangka peraturan pelaksanaan yang dijangka berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Sehingga Bern menjelaskan sama ada peraturan ini bertentangan dengan undang-undang persekutuan atau bilateral, kanton lain akan memerhati pelaksanaannya dengan teliti. Jika dasar ini bertahan daripada cabaran undang-undang, syarikat yang beroperasi di seluruh Switzerland mungkin berhadapan dengan pelbagai keperluan pematuhan yang berbeza—satu perkembangan yang perlu dipantau oleh pengurus mobiliti global dengan teliti.
Sumber: SWI swissinfo.ch
Bagaimana VisaHQ boleh membantu
VisaHQ memudahkan proses permohonan visa untuk individu dan perniagaan. Semak keperluan perjalanan terkini, sediakan dokumen yang diperlukan dan urus permohonan anda secara dalam talian melalui portal VisaHQ untuk Switzerland.Lebih Dari Switzerland
Lihat semua
Polis Geneva Keluarkan Jadual Penutupan Jalan Menjelang Rolex Sail Grand Prix, Nasihat Pelawat Antarabangsa Rancang Pengangkutan Lapangan Terbang
SBB batalkan kereta khas peminat ke perlawanan Sion–Zurich akibat kerja kejuruteraan, nasihatkan penumpang guna laluan alternatif
