EU bereikt voorlopig akkoord om export van werkloosheidsuitkeringen voor mobiele werknemers te verlengen

Ambassadeurs van EU-lidstaten keurden op 29 april een compromis goed dat de coördinatieregels voor sociale zekerheid binnen de EU grondig herziet – het juridische kader dat de vrijheid van werknemers om te migreren ondersteunt. Volgens de overeenkomst kunnen werklozen die naar een ander EU-land reizen om werk te zoeken, tot zes maanden hun uitkeringen uit het thuisland blijven ontvangen, met de mogelijkheid tot verlenging totdat hun volledige recht is uitgeput. Voor Belgische inwoners die hun baan verliezen maar kansen zoeken in Nederland, Duitsland of Frankrijk, verdwijnt hiermee een belangrijke financiële drempel voor mobiliteit. Momenteel kunnen uitkeringen slechts drie maanden worden meegenomen (uitbreidbaar tot zes maanden naar eigen inzicht van de lidstaat).



De tekst verduidelijkt ook welk land uitkeringen betaalt wanneer werknemers in meerdere lidstaten werken – een veelvoorkomend geval voor grenspendelaars in Vlaanderen en Wallonië. Belangrijk voor zakenreisprogramma’s is dat de overeenkomst een ‘voorafgaande kennisgevingsplicht’ introduceert wanneer een werknemer werkzaamheden verricht in een andere lidstaat, met een uitzondering voor zakenreizen en andere activiteiten die niet langer dan drie aaneengesloten dagen binnen een periode van 30 dagen duren. Bouwvakkers zijn uitgesloten van deze uitzondering voor korte reizen, vanwege zorgen over misbruik in die sector.

Het pakket moet nog formeel worden goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad, maar juristen verwachten dat de maatregelen later dit jaar worden aangenomen, waardoor HR-teams tijd krijgen om beleid voor detacheringen en looninhoudingen aan te passen. Internationale bedrijven met Belgische vestigingen doen er goed aan hun kortetermijnmobiliteit te analyseren om te zorgen dat ze binnen de nieuwe meldingsgrens blijven zodra de richtlijn is omgezet. Op de lange termijn kan de hervorming de arbeidsmarktflexibiliteit vergroten in regio’s met tekorten aan vaardigheden, terwijl ook de administratieve lasten voor naleving van regels rond gedetacheerde werknemers worden verminderd.