Raad van Beroep voor Immigratie: uitgewezen personen moeten eerst uitstel aanvragen bij DHS

Op 13 juni heeft de Board of Immigration Appeals (BIA) de zaak Matter of Herrera-Núñez uitgesproken, een precedentstellende beslissing die de procedure voor noodverzoeken tot opschorting van uitzetting ingrijpend verandert. Voortaan moet elke niet-ingezetene met een definitief uitzettingsbevel die een verzoek tot heropening of heroverweging indient, eerst bij het Department of Homeland Security (DHS) een discretionaire opschorting aanvragen voordat de immigratierechter of de BIA het verzoek in behandeling neemt. De BIA stelde dat DHS – en niet de rechtbanken – verantwoordelijk is voor de uitvoering van uitzettingsbevelen en daarom als eerste moet beslissen of de uitzetting wordt opgeschort. Als DHS het verzoek afwijst, kan de BIA of een immigratierechter alsnog een voorziening treffen, maar alleen na beoordeling van de schriftelijke motivering van het departement. In de praktijk betekent deze regel een extra procedurele stap die advocaten vaak binnen enkele uren moeten doorlopen wanneer een cliënt op het punt staat te worden uitgezet. Corporate mobility managers die assignees bijstaan in uitzettingsprocedures moeten rekening houden met deze DHS-eerst timing, extra bewijs verzamelen en voorbereid zijn om gelijktijdig opschortingsverzoeken in te dienen bij Enforcement and Removal Operations. Critici vrezen dat deze wijziging kostbare tijd zal kosten in levensbedreigende asielzaken, terwijl voorstanders stellen dat het de bevoegdheidsverdeling verduidelijkt en dubbele aanvragen kan verminderen. De regel geldt vanaf 12 juni voor alle opschortingsverzoeken die daarna worden ingediend. Bedrijven die werknemers in immigratierechtzaken sponsoren, moeten hun advocaten direct op de hoogte brengen van deze nieuwe volgorde. Het overslaan van de DHS-eerst stap kan het opschortingsverzoek ongeldig maken en de uitzetting mogelijk maken.