In de Berlijnse Rijksdag vond op woensdag 29 juli 2026 de aftrap plaats van een van de ingrijpendste hervormingen van het Duitse migratiebeleid in decennia. Tijdens de 237e plenaire zitting werd de eerste lezing gehouden van het wetsvoorstel “Immigratiewet” (Einwanderungsgesetz), ingediend door de regeringscoalitie en principieel gesteund door de meeste oppositiepartijen. Hoewel Duitsland al tientallen afzonderlijke wetten kent op het gebied van asiel, arbeidsmigratie, gezinshereniging en vrij verkeer binnen de EU, heeft het nooit een geïntegreerde immigratiecode gehad. Het nieuwe wetsvoorstel wil meer dan 50 losse bepalingen bundelen in een samenhangend, gebruiksvriendelijk wettelijk kader en introduceert moderne, op punten gebaseerde toelatingsroutes voor hoogopgeleide arbeidskrachten, ondernemers en afgestudeerden.
Het voorstel rust op drie pijlers: een talentgericht puntensysteem naar het voorbeeld van Canada’s Express Entry; uitbreiding van het EU Blue Card-systeem met lagere salarisdrempels; en een nieuwe “Opportunity Card” die gekwalificeerde niet-EU-burgers tot een jaar lang toegang geeft tot Duitsland om werk te zoeken. Voor werkgevers is het cruciaal dat de wet digitale visumverwerking belooft tegen 2028 en een wettelijke maximale beslistermijn van 60 dagen voor werkvergunningen. De regels voor gezinshereniging worden vereenvoudigd en erkende vluchtelingen die een beroepsopleiding afronden in sectoren met tekorten kunnen direct overstappen naar een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd.
![Duitse Bondsdag start debat over uitgebreide immigratiewet]()
De debatten in het parlement weerspiegelen de acute demografische uitdagingen van Duitsland. Volgens gegevens van de Federale Arbeidsdienst zal de beroepsbevolking tegen 2030 met 3,2 miljoen krimpen, tenzij de netto-immigratie stijgt tot minstens 400.000 mensen per jaar. Bedrijfsverenigingen juichen het wetsvoorstel toe en wijzen erop dat chronische tekorten in IT, gezondheidszorg en technische beroepen de economie jaarlijks naar schatting 86 miljard euro aan gemiste productie kosten. Oppositieleden waarschuwen echter voor overbelaste gemeenten en pleiten voor strengere taaleisen.
Voor global mobility managers betekent de wet, als die in de huidige vorm wordt aangenomen, een grote vereenvoudiging van het aannemen, detacheren en langdurig behouden van talent van buiten de EU. HR-afdelingen doen er goed aan om functieprofielen af te stemmen op het voorgestelde puntensysteem en interne relocatiebeleid te herzien voor snellere onboarding. Bedrijven die via “outside-in” recruitment werken, profiteren van de mogelijkheid om met de Opportunity Card binnen Duitsland naar werk te zoeken, maar moeten ook voldoen aan integratiecursussen en deadlines voor sociale zekerheidsregistratie.
Het wetsvoorstel gaat nu naar de Commissie Binnenlandse Zaken voor een grondige behandeling, met een tweede en derde lezing na het zomerreces. Het ministerie van Binnenlandse Zaken hoopt dat de nieuwe Immigratiewet op 1 januari 2027 in werking kan treden, net op tijd voor het Duitse voorzitterschap van de G7, waar hervormingen op het gebied van arbeidsmobiliteit hoog op de agenda staan.
Het voorstel rust op drie pijlers: een talentgericht puntensysteem naar het voorbeeld van Canada’s Express Entry; uitbreiding van het EU Blue Card-systeem met lagere salarisdrempels; en een nieuwe “Opportunity Card” die gekwalificeerde niet-EU-burgers tot een jaar lang toegang geeft tot Duitsland om werk te zoeken. Voor werkgevers is het cruciaal dat de wet digitale visumverwerking belooft tegen 2028 en een wettelijke maximale beslistermijn van 60 dagen voor werkvergunningen. De regels voor gezinshereniging worden vereenvoudigd en erkende vluchtelingen die een beroepsopleiding afronden in sectoren met tekorten kunnen direct overstappen naar een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd.
De debatten in het parlement weerspiegelen de acute demografische uitdagingen van Duitsland. Volgens gegevens van de Federale Arbeidsdienst zal de beroepsbevolking tegen 2030 met 3,2 miljoen krimpen, tenzij de netto-immigratie stijgt tot minstens 400.000 mensen per jaar. Bedrijfsverenigingen juichen het wetsvoorstel toe en wijzen erop dat chronische tekorten in IT, gezondheidszorg en technische beroepen de economie jaarlijks naar schatting 86 miljard euro aan gemiste productie kosten. Oppositieleden waarschuwen echter voor overbelaste gemeenten en pleiten voor strengere taaleisen.
Voor global mobility managers betekent de wet, als die in de huidige vorm wordt aangenomen, een grote vereenvoudiging van het aannemen, detacheren en langdurig behouden van talent van buiten de EU. HR-afdelingen doen er goed aan om functieprofielen af te stemmen op het voorgestelde puntensysteem en interne relocatiebeleid te herzien voor snellere onboarding. Bedrijven die via “outside-in” recruitment werken, profiteren van de mogelijkheid om met de Opportunity Card binnen Duitsland naar werk te zoeken, maar moeten ook voldoen aan integratiecursussen en deadlines voor sociale zekerheidsregistratie.
Het wetsvoorstel gaat nu naar de Commissie Binnenlandse Zaken voor een grondige behandeling, met een tweede en derde lezing na het zomerreces. Het ministerie van Binnenlandse Zaken hoopt dat de nieuwe Immigratiewet op 1 januari 2027 in werking kan treden, net op tijd voor het Duitse voorzitterschap van de G7, waar hervormingen op het gebied van arbeidsmobiliteit hoog op de agenda staan.
Bron: Deutscher Bundestag
