
Berlijn – In een late zitting op 29 juli 2026 begon de Duitse Bondsdag met de eerste behandeling van een wetsvoorstel voor immigratie, ingediend door de Groene fractie. Het voorstel – lang beloofd door de driepartijencoalitie, maar nu formeel ingediend – heeft als doel het huidige versnipperde systeem van meer dan 50 afzonderlijke regelingen te vervangen door een modern en uniform kader voor arbeids-, studie- en humanitaire immigratie. Tijdens het debat noemde minister van Binnenlandse Zaken Nancy Faeser het wetsvoorstel “het besturingssysteem dat Duitsland nodig heeft om concurrerend te blijven in de wereldwijde jacht op talent”.
Belangrijke onderdelen zijn onder meer een transparante, op punten gebaseerd “Chancenkarte” (Kansenkaart) voor werkzoekenden, lagere salarisdrempels voor de EU Blue Card en een versnelde erkenningsprocedure voor buitenlandse beroepskwalificaties. Bedrijven die kunnen aantonen dat ze voldoen aan collectieve arbeidsovereenkomsten, kunnen binnen twee weken werknemers sponsoren, terwijl start-ups een speciale jaarlijkse quotum van 5.000 visa krijgen. Gezinshereniging wordt uitgebreid tot ouders en ongehuwde partners, waarmee wordt ingegaan op langgekoesterde wensen uit de tech- en zorgsector.
Digitalisering vormt een andere pijler: het wetsvoorstel verplicht de deelstaten om alle verblijfsvergunningsprocedures uiterlijk in 2028 via een nationaal portaal te laten verlopen en biometrische zelfregistratiekiosken op elke buitenlandse missie te installeren. Tegelijkertijd zal het Federale Buitenlandse Amt videointerviews testen op drukke locaties zoals New Delhi en Istanbul. Voor personeel en IT-upgrades is 180 miljoen euro gereserveerd, gefinancierd door een toeslag van 60 euro op D-visumaanvragen.
Bedrijfsverenigingen reageerden overwegend positief. De Federatie van Duitse Industrieën (BDI) stelde dat het puntensysteem “eindelijk Duitsland begrijpelijk maakt voor ingenieurs in Bangalore en Bogotá”, terwijl HR-directeuren waarschuwden dat de erkenning van vakbekwaamheden geen “tweede Flughafen BER” mag worden. De oppositie van CDU/CSU bekritiseerde wat zij noemden een versoepeling van integratie-eisen en eiste dat taalniveaus wettelijk worden vastgelegd in plaats van via verordeningen.
Het wetsvoorstel gaat nu naar de Binnenlandse Commissie; een tweede en derde lezing staan gepland in de week van 23 september. Als de Bundesrat instemt, kunnen de kernhoofdstukken op 1 januari 2027 in werking treden – wat wereldwijde mobiliteitsmanagers een krappe termijn van zes maanden geeft om nieuwe HR-beleid te ontwikkelen, opdrachtcontracten aan te passen en hogere aanvraagkosten in te calculeren. Multinationals wordt aangeraden om hun huidige relocatieprocessen direct te evalueren en toekomstige medewerkers te informeren dat de Duitse immigratieregels in 2027 waarschijnlijk ingrijpend zullen veranderen.
Belangrijke onderdelen zijn onder meer een transparante, op punten gebaseerd “Chancenkarte” (Kansenkaart) voor werkzoekenden, lagere salarisdrempels voor de EU Blue Card en een versnelde erkenningsprocedure voor buitenlandse beroepskwalificaties. Bedrijven die kunnen aantonen dat ze voldoen aan collectieve arbeidsovereenkomsten, kunnen binnen twee weken werknemers sponsoren, terwijl start-ups een speciale jaarlijkse quotum van 5.000 visa krijgen. Gezinshereniging wordt uitgebreid tot ouders en ongehuwde partners, waarmee wordt ingegaan op langgekoesterde wensen uit de tech- en zorgsector.
Digitalisering vormt een andere pijler: het wetsvoorstel verplicht de deelstaten om alle verblijfsvergunningsprocedures uiterlijk in 2028 via een nationaal portaal te laten verlopen en biometrische zelfregistratiekiosken op elke buitenlandse missie te installeren. Tegelijkertijd zal het Federale Buitenlandse Amt videointerviews testen op drukke locaties zoals New Delhi en Istanbul. Voor personeel en IT-upgrades is 180 miljoen euro gereserveerd, gefinancierd door een toeslag van 60 euro op D-visumaanvragen.
Bedrijfsverenigingen reageerden overwegend positief. De Federatie van Duitse Industrieën (BDI) stelde dat het puntensysteem “eindelijk Duitsland begrijpelijk maakt voor ingenieurs in Bangalore en Bogotá”, terwijl HR-directeuren waarschuwden dat de erkenning van vakbekwaamheden geen “tweede Flughafen BER” mag worden. De oppositie van CDU/CSU bekritiseerde wat zij noemden een versoepeling van integratie-eisen en eiste dat taalniveaus wettelijk worden vastgelegd in plaats van via verordeningen.
Het wetsvoorstel gaat nu naar de Binnenlandse Commissie; een tweede en derde lezing staan gepland in de week van 23 september. Als de Bundesrat instemt, kunnen de kernhoofdstukken op 1 januari 2027 in werking treden – wat wereldwijde mobiliteitsmanagers een krappe termijn van zes maanden geeft om nieuwe HR-beleid te ontwikkelen, opdrachtcontracten aan te passen en hogere aanvraagkosten in te calculeren. Multinationals wordt aangeraden om hun huidige relocatieprocessen direct te evalueren en toekomstige medewerkers te informeren dat de Duitse immigratieregels in 2027 waarschijnlijk ingrijpend zullen veranderen.
Bron: Deutscher Bundestag