Tòa nhà Reichstag ở Berlin đã chứng kiến bước khởi đầu của một trong những cuộc cải cách sâu rộng nhất về khung pháp lý di cư của Đức trong nhiều thập kỷ vào thứ Tư, ngày 29 tháng 7 năm 2026. Tại phiên họp toàn thể lần thứ 237, các nhà lập pháp đã tiến hành đọc lần đầu dự thảo “Luật Nhập cư” (Einwanderungsgesetz), do liên minh cầm quyền đề xuất và được phần lớn các đảng đối lập ủng hộ về nguyên tắc. Mặc dù Đức đã có hàng chục đạo luật riêng biệt điều chỉnh về tị nạn, di cư lao động, đoàn tụ gia đình và tự do đi lại trong EU, nhưng chưa từng có một bộ luật nhập cư tích hợp duy nhất. Dự thảo luật mới nhằm tập hợp hơn 50 quy định riêng lẻ thành một hệ thống pháp luật thống nhất, dễ tiếp cận và giới thiệu các kênh nhập cư hiện đại dựa trên hệ thống điểm dành cho lao động có kỹ năng, doanh nhân và sinh viên tốt nghiệp. Dự thảo đề ra ba trụ cột chính: hệ thống điểm ưu tiên tài năng mô phỏng theo chương trình Express Entry của Canada; mở rộng chương trình Thẻ Xanh EU với ngưỡng lương thấp hơn; và thẻ “Cơ hội” mới cho phép người nước ngoài đủ điều kiện từ các quốc gia thứ ba nhập cảnh Đức tối đa một năm để tìm việc. Đặc biệt với nhà tuyển dụng, Luật hứa hẹn xử lý visa hoàn toàn số hóa vào năm 2028 và quy định thời gian tối đa 60 ngày cho quyết định cấp phép lao động. Quy định về đoàn tụ gia đình sẽ được đơn giản hóa, và người tị nạn được công nhận hoàn thành đào tạo nghề trong các ngành thiếu hụt có thể chuyển thẳng sang cư trú lâu dài. Cuộc tranh luận tại nghị trường phản ánh rõ thách thức nhân khẩu học nghiêm trọng của Đức. Dữ liệu từ Cơ quan Việc làm Liên bang cho thấy dân số trong độ tuổi lao động sẽ giảm 3,2 triệu người vào năm 2030 nếu nhập cư ròng không tăng lên ít nhất 400.000 người mỗi năm. Các hiệp hội doanh nghiệp hoan nghênh dự luật, cho rằng tình trạng thiếu hụt lao động kéo dài trong lĩnh vực CNTT, y tế và các ngành nghề kỹ thuật đang khiến nền kinh tế thiệt hại khoảng 86 tỷ euro mỗi năm do sản lượng không được khai thác. Tuy nhiên, các đại biểu đối lập cảnh báo về áp lực quá tải đối với các địa phương và kêu gọi tăng cường nghĩa vụ học ngôn ngữ. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, nếu được thông qua theo dự thảo hiện tại, luật sẽ đơn giản hóa đáng kể việc tuyển dụng, điều động và giữ chân nhân tài không thuộc EU lâu dài. Bộ phận nhân sự nên bắt đầu đối chiếu hồ sơ công việc với hệ thống điểm đề xuất và rà soát chính sách di chuyển nội bộ để đẩy nhanh quá trình tiếp nhận nhân viên. Các công ty sử dụng kênh tuyển dụng “từ bên ngoài” sẽ được lợi từ tùy chọn tìm việc ngay trong nước qua Thẻ Cơ hội, nhưng cũng cần xây dựng quy trình tuân thủ các khóa học hội nhập và hạn chót đăng ký bảo hiểm xã hội theo quy định. Dự luật hiện được chuyển sang Ủy ban Nội vụ để xem xét chi tiết, với các lần đọc thứ hai và thứ ba dự kiến sau kỳ nghỉ hè. Bộ Nội vụ hy vọng Luật Nhập cư mới có thể có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027 — đúng dịp Đức đảm nhận vai trò chủ tịch G7, nơi cải cách di chuyển lao động sẽ là một trong những chủ đề trọng tâm.
Nguồn: Deutscher Bundestag
