Oostenrijk schort omstreden werkverbod voor asielzoekers op in afwachting van gerechtelijke toetsing

In een snelle beleidsommekeer heeft het Oostenrijkse ministerie van Arbeid en Sociale Zaken het Openbaar Arbeidsbureau (AMS) opgedragen om de verlenging van werkvergunningen voor asielzoekers, wiens eerste vluchtelingenaanvragen zijn afgewezen maar nog in beroep zijn, te hervatten. De schriftelijke instructie van het ministerie, eind vorige week uitgegeven en bevestigd op 5 oktober 2026, draait een wijziging van juni in de Vreemdelingenarbeidswet terug, die ongeveer 1.400 werkende asielzoekers – vooral in de productie en horeca – de toegang tot de arbeidsmarkt had ontzegd. Werkgevers waarschuwden voor acute tekorten aan vakbekwame medewerkers, terwijl juridische experts stelden dat de beperking in strijd was met de EU-richtlijn inzake opvangvoorwaarden, die nu onderdeel is van het nieuwe EU-pact over asiel en migratie.

Volgens de regels van juni weigerde het AMS om tijdelijke vergunningen te verlengen zodra een aanvrager een negatieve beslissing van het Federaal Bureau voor Immigratie en Asiel (BFA) ontving. Het sociale ministerie erkent nu dat deze maatregel waarschijnlijk door het Oostenrijkse Grondwettelijk Hof of het Europees Hof van Justitie zal worden vernietigd en heeft daarom het AMS opgedragen om alle “overgangsgevallen” te behandelen alsof het oude regime nog van kracht is. Bestaande vergunningen blijven geldig; nieuwe aanvragen van personen die hun eerste asielaanvraag na 12 juni indienden, worden in de wacht gezet totdat hogere rechtbanken duidelijkheid verschaffen.



Deze terugtrekking biedt directe verlichting voor werkgevers in industriële clusters in Opper-Oostenrijk en het toeristische gebied van Tirol, waar asielzoekers vaak moeilijk vervulbare functies bekleden. De Oostenrijkse Federale Economische Kamer (WKO) verwelkomde de beslissing, maar eiste “duurzame juridische zekerheid” zodat bedrijven hun personeels- en nalevingsprocessen kunnen plannen. Verschillende bedrijven vertelden aan Der Standard dat ze al ontslagbrieven hadden voorbereid en nu van koers moeten veranderen.

Voor multinationals die personeel detacheren naar Oostenrijkse dochterondernemingen of vertrouwen op shared-servicecentra in Wenen, benadrukt deze episode de veranderlijkheid van de Oostenrijkse immigratieregels in het eerste jaar van het EU-asielpact. Mobiliteitsmanagers doen er goed aan de komende uitspraken te volgen: als rechtbanken bevestigen dat aanvragers in beroep toegang tot de arbeidsmarkt moeten krijgen, zal het parlement de Vreemdelingenarbeidswet moeten herzien, wat mogelijk een voorspelbaardere route opent om vluchtelingentalent aan te trekken.

In de praktijk dienen HR-afdelingen: (1) de geldigheidsdatum van bestaande Beschäftigungsbewilligungen dubbel te controleren; (2) bewijs te bewaren dat verlengingsaanvragen vóór de juni-grens werden ingediend; en (3) rekening te houden met mogelijke achterstanden bij het AMS zodra nieuwe richtlijnen voor post-juni zaken worden uitgegeven. Bedrijven die winterseizoenpersoneel in de toerismesector plannen, moeten ook extra tijd inplannen voor lokale arbeidsmarkttests zodra het verbod op nieuwe vergunningen wordt opgeheven.