Austria wstrzymuje kontrowersyjny zakaz pracy dla uchodźców do czasu rozpatrzenia sprawy przez sąd

W szybkim zwrocie w polityce, austriackie Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych nakazało Publicznej Służbie Zatrudnienia (AMS) wznowienie przedłużania pozwoleń na pracę dla osób ubiegających się o azyl, których początkowe wnioski zostały odrzucone, ale nadal są w trakcie odwołania. Pisemne polecenie ministerstwa, wydane pod koniec ubiegłego tygodnia i potwierdzone 5 października 2026 roku, cofa czerwcową nowelizację ustawy o zatrudnieniu cudzoziemców, która odcięła od rynku pracy około 1 400 pracujących azylantów – wielu z nich zatrudnionych w przemyśle i branży hotelarsko-gastronomicznej. Pracodawcy ostrzegali przed poważnymi brakami kadrowymi, a eksperci prawni wskazywali, że ograniczenie to narusza dyrektywę UE dotyczącą warunków przyjmowania uchodźców, która jest teraz częścią nowego Paktu UE ds. Azylu i Migracji.

Zgodnie z czerwcowymi przepisami AMS odmawiał przedłużania czasowych pozwoleń na pracę po otrzymaniu negatywnej decyzji Federalnego Urzędu ds. Imigracji i Azylu (BFA). Ministerstwo pracy przyznaje teraz, że ten środek prawdopodobnie zostanie unieważniony przez Austriacki Trybunał Konstytucyjny lub Trybunał Sprawiedliwości UE, dlatego nakazuje AMS traktować wszystkie „przypadki przejściowe” tak, jakby obowiązywał stary system. Obecne pozwolenia pozostają ważne; nowe wnioski osób, które złożyły pierwszy wniosek o azyl po 12 czerwca, zostaną wstrzymane do czasu wyjaśnienia przez wyższe instancje sądowe.



Ta zmiana przynosi natychmiastową ulgę pracodawcom w górnoaustriackich klastrach przemysłowych oraz w tyrolskim regionie turystycznym, gdzie pracownicy ubiegający się o azyl zajmują trudne do obsadzenia stanowiska. Austriacka Federalna Izba Gospodarcza (WKO) przyjęła decyzję z zadowoleniem, ale zażądała „trwałej pewności prawnej”, aby firmy mogły planować zatrudnienie i procesy zgodności. Kilka firm przyznało w rozmowie z dziennikiem Standard, że przygotowały już wypowiedzenia umów i teraz muszą wycofać się z tych planów.

Dla międzynarodowych korporacji, które delegują pracowników do austriackich oddziałów lub korzystają z centrów usług wspólnych w Wiedniu, ta sytuacja podkreśla zmienność przepisów imigracyjnych w Austrii w pierwszym roku obowiązywania Paktu UE ds. Azylu. Menedżerowie ds. mobilności powinni uważnie śledzić nadchodzące orzeczenia: jeśli sądy potwierdzą, że osoby odwołujące się mają prawo do dostępu do rynku pracy, parlament będzie musiał przepisać ustawę o zatrudnieniu cudzoziemców, co może otworzyć bardziej przewidywalną ścieżkę do wykorzystania talentów uchodźców.

Praktycznie działy HR powinny: (1) dokładnie sprawdzić daty ważności istniejących pozwoleń na pracę (Beschäftigungsbewilligungen); (2) zachować dokumentację potwierdzającą złożenie wniosków o przedłużenie przed czerwcowym terminem; oraz (3) przygotować się na możliwe opóźnienia w AMS po wydaniu nowych wytycznych dotyczących przypadków po 12 czerwca. Firmy planujące zatrudnienie na sezon zimowy w turystyce powinny również uwzględnić dodatkowy czas na lokalne testy rynku pracy, gdy zostanie zniesiony zakaz wydawania nowych pozwoleń.