Bundestag uchwala ostateczne zmiany w ustawie o imigracji wykwalifikowanej, wprowadzając system punktowy i przyspieszone wydawanie wiz

W nocy 23 lipca niemiecki Bundestag zakończył drugie i trzecie czytanie ustawy „o dalszym rozwoju imigracji wykwalifikowanych pracowników”. Reforma ta gruntownie zmienia przełomową ustawę o imigracji wykwalifikowanych z 2020 roku, wprowadzając system punktowy wzorowany na kanadyjskim, obniżone progi płacowe dla Karty Niebieskiej UE oraz – co kluczowe dla pracodawców – sześciomiesięczną „kartę szans”, która pozwala wykwalifikowanym obywatelom państw trzecich przyjechać do Niemiec w celu poszukiwania pracy.

W ramach kompromisu wypracowanego przez koalicję „świateł ruchu” wnioskodawcy będą zdobywać punkty za formalne kwalifikacje, doświadczenie zawodowe, znajomość języka oraz wiek. Minimum sześciu punktów gwarantuje nową Kartę Szans, umożliwiającą ograniczone zatrudnienie (20 godzin tygodniowo) podczas poszukiwania pracy. Dla specjalistów IT wymagany próg płacowy dla Karty Niebieskiej spada do 45% górnego limitu składek emerytalnych (45 934 euro w 2026 roku), a absolwenci mogą kwalifikować się przy jeszcze niższym progu. Ustawa likwiduje także obowiązkową kontrolę priorytetu Federalnej Agencji Pracy dla zawodów nieregulowanych oraz nakłada obowiązek całkowicie cyfrowego składania wniosków wizowych za pośrednictwem portalu Ausländerportal od 1 listopada.



Przedstawiciele biznesu przyjęli ustawę z entuzjazmem. Związek Przemysłu Niemieckiego (BDI) nazwał Kartę Szans „przełomem dla małych i średnich przedsiębiorstw, które mają trudności z rekrutacją za granicą”. Menedżerowie ds. mobilności globalnej zwracają jednak uwagę, że przejście z Karty Szans na pozwolenie na pobyt nadal wymaga formalnej oferty pracy oraz weryfikacji, które muszą być zsynchronizowane z wdrożeniem systemu IT placówek zagranicznych. Działy HR powinny zarezerwować co najmniej trzy miesiące na pełny proces wdrożenia, aż ambasady uporają się z zaległościami.

Opozycyjna CDU/CSU wstrzymała się od głosu, argumentując, że system „importuje bezrobocie” i powinien być połączony z kontrolą graniczną. AfD złożyła nieudaną poprawkę pod tytułem „Technizacja zamiast imigracji”. Ustawa trafi teraz do Bundesratu 26 lipca; jej przyjęcie jest spodziewane, ponieważ imigracja jest traktowana jako legislacja nie wymagająca zgody. Jeśli zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym do sierpnia, większość przepisów wejdzie w życie 1 stycznia 2027 roku, a pilotaż cyfrowego portalu wizowego ruszy w grudniu w Indiach, Brazylii i na Filipinach. Firmy planujące budżety na delegacje w 2027 roku powinny zatem odpowiednio zaktualizować swoje matryce polityk i prognozy kosztów.