德国联邦议院通过技术移民法最终修正案，引入积分制并加快签证审批速度

7月23日深夜，德国联邦议院完成了《专业人才移民进一步发展法案》的二读和三读。这项改革对2020年具有里程碑意义的《专业人才移民法》进行了全面修订，推出了类似加拿大的积分制，降低了欧盟蓝卡的薪资门槛，并且——对雇主尤为重要——引入了一种为期六个月的“机会卡”，允许符合条件的第三国国民进入德国寻找工作。

根据由“交通灯”联盟达成的妥协方案，申请人将根据学历、工作经验、语言能力和年龄获得积分。累计至少六分即可获得新的机会卡，持卡人在找工作期间可有限度地工作（每周20小时）。对于IT专业人员，蓝卡的最低薪资要求降至养老保险缴费上限的45%（2026年为45,934欧元），应届毕业生的门槛则更低。该法案还取消了联邦就业局对非受监管职业的优先审查，并规定自11月1日起通过外国人门户网站实现签证全数字化申请。



工商团体对该投票表示欢迎。德国工业联合会（BDI）称机会卡是“中小企业在海外招聘难题上的突破”。然而，全球流动性管理者指出，从机会卡转为居留许可仍需正式工作邀请和背景审查，这些流程需与外交使团的IT系统同步。人力资源部门建议为整个入职流程预留至少三个月时间，以应对使馆积压的审批。

反对党联盟党（CDU/CSU）弃权，认为该制度“引进失业”，应配合边境管控。极右翼选择党（AfD）提出题为“技术化取代移民”的动议，但未获通过。

该法案将于7月26日提交联邦参议院，预计将顺利通过，因为移民法案被视为“无需同意”的立法。如果8月在联邦公报公布，大部分条款将于2027年1月1日生效，数字签证门户试点将于今年12月在印度、巴西和菲律宾启动。计划2027年派遣预算的企业应相应更新政策矩阵和成本预测。