Suíça estabelece 1º de fevereiro de 2027 como data de início para o sistema de Registro de Passageiros após entrada em vigor da lei

O Conselho Federal Suíço confirmou que o tão aguardado regime de Registro de Passageiros (PNR) entrará em vigor em 1º de novembro de 2026, dando às autoridades três meses para concluir os preparativos técnicos e de pessoal antes do início da coleta sistemática de dados de passageiros aéreos em 1º de fevereiro de 2027.

Segundo o novo sistema, as companhias aéreas que operam em aeroportos suíços deverão transmitir os detalhes das reservas dos viajantes — incluindo itinerário, dados de contato, informações de pagamento e referências de bagagem — para uma nova Unidade de Informação de Passageiros (PIU), criada dentro do Escritório Federal de Polícia (fedpol). Os dados do PNR serão verificados em listas de vigilância, analisados para identificar padrões comportamentais de risco e armazenados por até cinco anos, conforme as melhores práticas da União Europeia.

A Suíça é um dos últimos parceiros do espaço Schengen a implementar o PNR e precisou de uma legislação específica por não ser membro da UE. O Parlamento aprovou a base legal em março de 2025; uma tentativa de referendo não se concretizou, abrindo caminho para que o Conselho Federal definisse a data de início na reunião de 18 de setembro de 2026.



De acordo com o governo, a PIU começará com oito especialistas em regime de trabalho reduzido, mas expandirá para 14 cargos em 2028 e até 30 em 2030, à medida que as companhias aéreas forem integradas gradualmente às transferências obrigatórias de dados quase em tempo real. Oito outros decretos federais — incluindo os que regulam o sistema de vistos VIS, o banco de dados policial RIPOL e o segmento nacional do Sistema de Informação Schengen — foram alterados para garantir o compartilhamento fluido de dados entre as plataformas suíças, da UE e internacionais de aplicação da lei.

Para empresas e viajantes frequentes, o impacto imediato será praticamente imperceptível: não serão exigidos novos formulários ou aprovações antecipadas, e as passagens poderão continuar sendo reservadas normalmente. No entanto, os gestores de viagens devem atualizar os avisos de privacidade para refletir que a Suíça em breve processará o mesmo conjunto de dados PNR já coletado por muitos países da UE, Estados Unidos e Canadá.

As companhias aéreas que ainda não integraram seus formatos de mensagens (EDIFACT ou XML) com o portal seguro do fedpol têm menos de um ano para se adequar. A falha em transmitir dados precisos pode acarretar multas de até CHF 500.000 por infração.

Estratégicamente, a medida fortalece a posição da Suíça dentro do espaço Schengen, num momento em que algumas capitais europeias questionam a livre circulação devido a preocupações de segurança. Ao alinhar-se com as ferramentas antiterrorismo do bloco, Berna espera minimizar a pressão por novos controles internos de fronteira e tranquilizar os vizinhos de que os aeroportos suíços deixarão de ser um ponto cego na rede europeia de dados de passageiros.