Швейцарія встановила дату початку роботи системи Passenger Name Record на 1 лютого 2027 року після набуття чинності відповідного закону

Швейцарська Федеральна рада підтвердила, що довгоочікувана система Passenger Name Record (PNR) запрацює з 1 листопада 2026 року, надаючи владі три місяці для завершення технічної та кадрової підготовки перед початком систематичного збору даних про пасажирів авіакомпаній з 1 лютого 2027 року. За новою системою авіакомпанії, що здійснюють рейси до швейцарських аеропортів, повинні передавати дані бронювання пасажирів — включно з маршрутом, контактною інформацією, платіжними даними та відомостями про багаж — до новоствореного Підрозділу інформації про пасажирів (PIU), який діятиме у Федеральному офісі поліції (fedpol). Дані PNR будуть перевірятися за списками спостереження, аналізуватися на предмет поведінкових ризиків і зберігатися до п’яти років відповідно до найкращих практик ЄС. Швейцарія — один із останніх партнерів Шенгену, що впроваджує PNR, і їй знадобилося спеціальне законодавство, оскільки країна не є членом ЄС. Парламент затвердив правову основу у березні 2025 року; спроба провести референдум не відбулася, що дало змогу Федеральній раді визначити дату початку роботи системи на засіданні 18 вересня 2026 року. За даними уряду, PIU розпочне роботу з восьми фахівців на неповний робочий день, але до 2028 року штат збільшиться до 14 осіб, а до 2030 року — до 30, оскільки авіакомпанії поступово перейдуть на обов’язкову передачу даних у майже реальному часі. Вісім інших федеральних постанов, зокрема щодо візової системи VIS, поліцейської бази даних RIPOL та національного сегмента Шенгенської інформаційної системи, були змінені для забезпечення безперебійного обміну даними між швейцарськими, європейськими та міжнародними правоохоронними платформами. Для компаній і частих мандрівників зміни будуть майже непомітними: не потрібно заповнювати нові форми чи отримувати попередні дозволи, квитки можна бронювати як і раніше. Водночас менеджерам із подорожей слід оновити політику конфіденційності, враховуючи, що Швейцарія незабаром почне обробляти той самий набір даних PNR, який уже збирають багато країн ЄС, США та Канади. Перевізникам, які ще не інтегрували свої формати повідомлень (EDIFACT або XML) з безпечним шлюзом fedpol, залишився менше року на виконання вимог. Невідповідність або неточність у передачі даних може призвести до штрафів до 500 000 швейцарських франків за порушення. Стратегічно цей крок зміцнює позиції Швейцарії в межах Шенгенської зони в умовах, коли деякі столиці ЄС ставлять під сумнів свободу пересування через питання безпеки. Узгоджуючись із протидією тероризму в ЄС, Берн прагне мінімізувати тиск на введення нових внутрішніх прикордонних перевірок і запевнити сусідів, що швейцарські аеропорти більше не будуть «сліпою зоною» у європейській системі контролю пасажирських даних.