Szwajcaria ustala 1 lutego 2027 roku jako datę rozpoczęcia systemu rejestracji danych pasażerów po wejściu w życie nowego prawa

Rada Federalna Szwajcarii potwierdziła, że długo oczekiwany system rejestracji danych pasażerów (PNR) zostanie uruchomiony 1 listopada 2026 roku. Od tego momentu władze będą miały trzy miesiące na zakończenie przygotowań technicznych i kadrowych, zanim od 1 lutego 2027 roku rozpocznie się systematyczne gromadzenie danych pasażerów linii lotniczych. W ramach nowego systemu linie lotnicze obsługujące lotniska w Szwajcarii będą zobowiązane do przesyłania szczegółów rezerwacji podróżnych — w tym trasy lotu, danych kontaktowych, informacji o płatnościach oraz danych dotyczących bagażu — do nowo utworzonej Jednostki Informacji Pasażerskiej (PIU), działającej w ramach Federalnego Urzędu Policji (fedpol). Dane PNR będą sprawdzane pod kątem obecności na listach obserwacyjnych, analizowane pod kątem wzorców ryzyka behawioralnego oraz przechowywane do pięciu lat, zgodnie z najlepszymi praktykami UE.

Szwajcaria jest jednym z ostatnich partnerów strefy Schengen, który wdraża system PNR, a ze względu na fakt, że nie jest członkiem UE, wymagała specjalnych przepisów prawnych. Parlament zatwierdził podstawy prawne w marcu 2025 roku; nie doszło do referendum, co otworzyło drogę Radzie Federalnej do ustalenia daty rozpoczęcia systemu na posiedzeniu 18 września 2026 roku. Według rządu, PIU rozpocznie pracę z ośmioma specjalistami zatrudnionymi na niepełny etat, a do 2028 roku liczba etatów wzrośnie do 14, a do 2030 roku nawet do 30, w miarę jak linie lotnicze będą stopniowo włączane do obowiązkowego, niemalże w czasie rzeczywistym przesyłania danych.



Osiem innych federalnych rozporządzeń — w tym dotyczących systemu wizowego VIS, policyjnej bazy danych RIPOL oraz krajowego segmentu Systemu Informacyjnego Schengen — zostało zmienionych, aby zapewnić płynną wymianę danych między szwajcarskimi, unijnymi i międzynarodowymi platformami organów ścigania. Dla firm i częstych podróżnych zmiany będą praktycznie niezauważalne: nie będą wymagane nowe formularze ani wcześniejsze zgody, a bilety będzie można rezerwować jak dotychczas. Jednak menedżerowie ds. podróży powinni zaktualizować polityki prywatności, aby uwzględnić fakt, że Szwajcaria wkrótce będzie przetwarzać ten sam zestaw danych PNR, który już zbierają liczne państwa UE, Stany Zjednoczone i Kanada.

Przewoźnicy, którzy jeszcze nie zintegrowali swoich formatów komunikatów (EDIFACT lub XML) z bezpiecznym systemem fedpol, mają mniej niż rok na dostosowanie się do wymogów. Brak przesyłania dokładnych danych może skutkować karami sięgającymi do 500 000 CHF za każde naruszenie. Strategicznie, ten krok wzmacnia pozycję Szwajcarii w strefie Schengen w czasie, gdy niektóre stolice UE kwestionują swobodę przemieszczania się ze względów bezpieczeństwa. Poprzez dostosowanie się do narzędzi antyterrorystycznych UE, Berno chce zminimalizować presję na wprowadzenie nowych kontroli granicznych i zapewnić sąsiadów, że szwajcarskie lotniska nie będą już „martwym punktem” w europejskiej sieci danych pasażerskich.