Switzerland tetapkan tarikh mula 1 Februari 2027 untuk sistem Rekod Nama Penumpang selepas undang-undang berkuat kuasa

Majlis Persekutuan Switzerland telah mengesahkan bahawa rejim Rekod Nama Penumpang (PNR) yang dinantikan akan mula berkuat kuasa pada 1 November 2026, memberi pihak berkuasa tiga bulan untuk menyiapkan persiapan teknikal dan kakitangan sebelum pengumpulan data penumpang penerbangan secara sistematik bermula pada 1 Februari 2027. Di bawah sistem baru ini, syarikat penerbangan yang beroperasi ke lapangan terbang Switzerland mesti menghantar butiran tempahan penumpang—termasuk jadual perjalanan, maklumat hubungan, maklumat pembayaran dan rujukan bagasi—kepada Unit Maklumat Penumpang (PIU) yang baru diwujudkan di bawah Pejabat Persekutuan Polis (fedpol). Data PNR akan disaring berdasarkan senarai pengawasan, dianalisis untuk corak risiko tingkah laku dan disimpan sehingga lima tahun, selaras dengan amalan terbaik EU.

Switzerland adalah salah satu rakan Schengen terakhir yang melaksanakan PNR dan memerlukan perundangan khusus kerana bukan ahli EU. Parlimen meluluskan asas undang-undang pada Mac 2025; cabaran referendum gagal muncul, membuka jalan bagi Majlis Persekutuan menetapkan tarikh mula pada mesyuarat 18 September 2026. Menurut kerajaan, PIU akan bermula dengan lapan pakar yang bekerja waktu terhad tetapi akan berkembang kepada 14 jawatan pada 2028 dan sehingga 30 pada 2030 apabila syarikat penerbangan secara berperingkat dimasukkan ke dalam pemindahan data hampir masa nyata yang wajib.



Lapan peraturan persekutuan lain—termasuk yang mengawal sistem visa VIS, pangkalan data polis RIPOL dan segmen nasional Sistem Maklumat Schengen—telah dipinda untuk memastikan perkongsian data lancar antara platform penguatkuasaan undang-undang Switzerland, EU dan antarabangsa. Bagi syarikat dan penumpang kerap, impak segera adalah hampir tidak kelihatan: tiada borang baru atau kelulusan awal diperlukan, dan tiket masih boleh ditempah seperti biasa. Namun, pengurus perjalanan harus mengemas kini notis privasi untuk mencerminkan bahawa Switzerland akan memproses set data PNR yang sama seperti yang sudah dikumpul oleh banyak negara EU, Amerika Syarikat dan Kanada.

Pengangkut yang belum mengintegrasikan format mesej mereka (EDIFACT atau XML) dengan pintu masuk selamat fedpol mempunyai kurang dari setahun untuk mematuhi. Kegagalan menghantar data tepat boleh menyebabkan denda sehingga CHF 500,000 bagi setiap kesalahan. Secara strategik, langkah ini mengukuhkan kedudukan Switzerland dalam kawasan Schengen pada masa beberapa ibu kota EU mempertikaikan pergerakan bebas berikutan kebimbangan keselamatan. Dengan menyelaraskan dengan alat anti-keganasan blok itu, Bern berharap dapat mengurangkan tekanan untuk pemeriksaan sempadan dalaman baru dan meyakinkan jiran bahawa lapangan terbang Switzerland tidak lagi menjadi titik buta dalam rangkaian data penumpang Eropah.