Suiza fija el 1 de febrero de 2027 como fecha de inicio para el sistema de Registro de Nombres de Pasajeros tras la entrada en vigor de la ley

El Consejo Federal Suizo ha confirmado que su tan esperado régimen de Registro de Nombre de Pasajero (PNR) entrará en vigor el 1 de noviembre de 2026, otorgando a las autoridades tres meses para completar los preparativos técnicos y de personal antes de que comience la recopilación sistemática de datos de pasajeros aéreos el 1 de febrero de 2027. Bajo el nuevo sistema, las aerolíneas que operen en aeropuertos suizos deberán transmitir los detalles de la reserva de los viajeros —incluyendo itinerario, datos de contacto, información de pago y referencias de equipaje— a una nueva Unidad de Información de Pasajeros (PIU) creada dentro de la Oficina Federal de Policía (fedpol). Los datos PNR serán revisados contra listas de vigilancia, analizados para detectar patrones de riesgo conductual y almacenados hasta por cinco años, siguiendo las mejores prácticas de la UE.

Suiza es uno de los últimos socios del espacio Schengen en implementar el PNR y ha requerido una legislación específica debido a que no es miembro de la UE. El Parlamento aprobó la base legal en marzo de 2025; un intento de referéndum no se materializó, despejando el camino para que el Consejo Federal fijara la fecha de inicio en su reunión del 18 de septiembre de 2026. Según el gobierno, la PIU comenzará con ocho especialistas trabajando horas limitadas, pero se ampliará a 14 puestos en 2028 y hasta 30 en 2030, a medida que las aerolíneas se integren progresivamente en las transferencias obligatorias de datos casi en tiempo real.



Ocho otras ordenanzas federales —incluyendo las que regulan el sistema de visados VIS, la base de datos policial RIPOL y el segmento nacional del Sistema de Información Schengen— han sido modificadas para garantizar un intercambio fluido de datos entre las plataformas policiales suizas, europeas e internacionales. Para las empresas y viajeros frecuentes, el impacto inmediato será prácticamente imperceptible: no se requerirán nuevos formularios ni aprobaciones previas, y los billetes podrán seguir reservándose con normalidad. Sin embargo, los gestores de viajes deben actualizar los avisos de privacidad para reflejar que Suiza pronto procesará el mismo conjunto de datos PNR que ya recopilan muchos países de la UE, Estados Unidos y Canadá.

Las aerolíneas que aún no hayan integrado sus formatos de mensajes (EDIFACT o XML) con la pasarela segura de fedpol tienen menos de un año para cumplir. La falta de transmisión de datos precisos podría acarrear multas de hasta 500,000 francos suizos por infracción. Estratégicamente, esta medida refuerza la posición de Suiza dentro del espacio Schengen en un momento en que algunas capitales europeas cuestionan la libre circulación debido a preocupaciones de seguridad. Alineándose con las herramientas antiterroristas del bloque, Berna espera minimizar la presión para establecer nuevos controles fronterizos internos y tranquilizar a sus vecinos de que los aeropuertos suizos dejarán de ser un punto ciego en la red europea de datos de pasajeros.