
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป การยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวในโปแลนด์จะต้องทำผ่านพอร์ทัลอิเล็กทรอนิกส์ Moduł Obsługi Spraw (MOS) เท่านั้น และต้องลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ผ่านการรับรองโดยใช้ Trusted Profile หรือ EU e-ID ของผู้ยื่นคำขอเท่านั้น เอกสารแบบกระดาษที่ส่งไปยังสำนักงานจังหวัดทั้ง 16 แห่งจะถือว่า “ไม่ได้ยื่นคำขอ” ตามกฎหมาย ส่งผลให้นายจ้าง ผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐาน และผู้ที่ได้รับมอบหมายจากต่างประเทศต้องเปลี่ยนมาใช้แพลตฟอร์มใหม่นี้ทันที
ผลกระทบทางการเงินก็รุนแรงไม่แพ้กัน ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตพักอาศัยทั่วไปเพิ่มขึ้นจาก 100 PLN เป็น 400 PLN ส่วนใบอนุญาตสำหรับแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานในโปแลนด์เพิ่มเป็น 800 PLN ค่าธรรมเนียมกงสุลก็ปรับขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเป็น 200 ยูโรสำหรับวีซ่าประเภท D (วีซ่าระยะยาว) และ 90 ยูโรสำหรับวีซ่าเชงเก้นประเภท C รวมกับเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำที่สูงขึ้นในปีนี้ ทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการขอใบอนุญาตทำงานและพักอาศัยโดยทั่วไปสูงขึ้น 2.5–3 เท่าจากปี 2567
กระทรวงมหาดไทยของโปแลนด์ระบุว่าการเปลี่ยนมาใช้ระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบจะช่วยเร่งกระบวนการพิจารณาและลดการยื่นคำขอแบบ “สำรอง” ที่ไม่จริงจัง ข้อเสนอแนะจากผู้ใช้ในช่วงแรกมีทั้งบวกและลบ: บริษัทขนาดใหญ่รายงานว่าการอัปโหลดข้อมูลราบรื่นขึ้น แต่มีปัญหาเรื่องลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และตัวเลือกการชำระเงินที่จำกัดสำหรับบัตรเครดิตต่างประเทศ ขณะที่นายจ้างขนาดเล็กและผู้ยื่นคำขอรายบุคคล โดยเฉพาะผู้ที่ไม่มีบัญชีธนาคารโปแลนด์หรือ Trusted Profile ต้องเผชิญกับความท้าทายในการเรียนรู้ระบบใหม่อย่างมาก
คำแนะนำสำหรับทีมดูแลการเคลื่อนย้ายบุคลากร ได้แก่ (1) ให้ผู้ได้รับมอบหมายสร้าง Trusted Profile ล่วงหน้าก่อนเดินทาง (2) เผื่อเวลาสำหรับการขอลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (3) สแกนหนังสือเดินทางทั้งเล่มรวมถึงหน้าว่าง เพราะการสแกนบางส่วนอาจถูกปฏิเสธอัตโนมัติ และ (4) เตรียมพร้อมรับมือกับระบบล่มในช่วงเวลาที่มีผู้ใช้สูง บริษัทข้ามชาติควรพิจารณาการจัดสรรต้นทุนใบอนุญาตแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานใหม่ เพราะค่าธรรมเนียม 800 PLN ต่อใบอาจทำให้ตัดสินใจจ้างงานในประเทศหรือใช้ใบอนุญาต ICT ของสหภาพยุโรปมากขึ้น
ในเชิงกลยุทธ์ การเปิดตัว MOS สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของโปแลนด์ที่จะเป็นผู้นำด้านการย้ายถิ่นดิจิทัลในระดับสหภาพยุโรป บรัสเซลส์กำลังศึกษาระบบนี้เป็นต้นแบบสำหรับ EU Talent Pool ที่จะเปิดตัวในอนาคต ดังนั้นผู้ที่เริ่มใช้ระบบนี้ในโปแลนด์ตั้งแต่เนิ่นๆ จะได้ความรู้และประสบการณ์ที่สามารถนำไปใช้ในระดับสหภาพยุโรปได้ด้วย
ผลกระทบทางการเงินก็รุนแรงไม่แพ้กัน ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตพักอาศัยทั่วไปเพิ่มขึ้นจาก 100 PLN เป็น 400 PLN ส่วนใบอนุญาตสำหรับแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานในโปแลนด์เพิ่มเป็น 800 PLN ค่าธรรมเนียมกงสุลก็ปรับขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเป็น 200 ยูโรสำหรับวีซ่าประเภท D (วีซ่าระยะยาว) และ 90 ยูโรสำหรับวีซ่าเชงเก้นประเภท C รวมกับเกณฑ์เงินเดือนขั้นต่ำที่สูงขึ้นในปีนี้ ทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการขอใบอนุญาตทำงานและพักอาศัยโดยทั่วไปสูงขึ้น 2.5–3 เท่าจากปี 2567
กระทรวงมหาดไทยของโปแลนด์ระบุว่าการเปลี่ยนมาใช้ระบบดิจิทัลเต็มรูปแบบจะช่วยเร่งกระบวนการพิจารณาและลดการยื่นคำขอแบบ “สำรอง” ที่ไม่จริงจัง ข้อเสนอแนะจากผู้ใช้ในช่วงแรกมีทั้งบวกและลบ: บริษัทขนาดใหญ่รายงานว่าการอัปโหลดข้อมูลราบรื่นขึ้น แต่มีปัญหาเรื่องลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์และตัวเลือกการชำระเงินที่จำกัดสำหรับบัตรเครดิตต่างประเทศ ขณะที่นายจ้างขนาดเล็กและผู้ยื่นคำขอรายบุคคล โดยเฉพาะผู้ที่ไม่มีบัญชีธนาคารโปแลนด์หรือ Trusted Profile ต้องเผชิญกับความท้าทายในการเรียนรู้ระบบใหม่อย่างมาก
คำแนะนำสำหรับทีมดูแลการเคลื่อนย้ายบุคลากร ได้แก่ (1) ให้ผู้ได้รับมอบหมายสร้าง Trusted Profile ล่วงหน้าก่อนเดินทาง (2) เผื่อเวลาสำหรับการขอลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (3) สแกนหนังสือเดินทางทั้งเล่มรวมถึงหน้าว่าง เพราะการสแกนบางส่วนอาจถูกปฏิเสธอัตโนมัติ และ (4) เตรียมพร้อมรับมือกับระบบล่มในช่วงเวลาที่มีผู้ใช้สูง บริษัทข้ามชาติควรพิจารณาการจัดสรรต้นทุนใบอนุญาตแรงงานที่ถูกส่งไปทำงานใหม่ เพราะค่าธรรมเนียม 800 PLN ต่อใบอาจทำให้ตัดสินใจจ้างงานในประเทศหรือใช้ใบอนุญาต ICT ของสหภาพยุโรปมากขึ้น
ในเชิงกลยุทธ์ การเปิดตัว MOS สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของโปแลนด์ที่จะเป็นผู้นำด้านการย้ายถิ่นดิจิทัลในระดับสหภาพยุโรป บรัสเซลส์กำลังศึกษาระบบนี้เป็นต้นแบบสำหรับ EU Talent Pool ที่จะเปิดตัวในอนาคต ดังนั้นผู้ที่เริ่มใช้ระบบนี้ในโปแลนด์ตั้งแต่เนิ่นๆ จะได้ความรู้และประสบการณ์ที่สามารถนำไปใช้ในระดับสหภาพยุโรปได้ด้วย
แหล่งที่มา: VisaHQ