
สหภาพแรงงานพนักงานขับรถไฟหลักของสเปน SEMAF ประกาศนัดหยุดงานทั่วประเทศเป็นเวลา 24 ชั่วโมง โดยยังไม่กำหนดวันแน่นอน อ้างถึง “การละเลยระบบอย่างเป็นระบบ” หลังเกิดอุบัติเหตุรถไฟที่เมืองอาดามุซและเกลิดา คร่าชีวิตผู้คนไป 43 รายในเวลาเพียง 3 วัน ในแถลงการณ์เมื่อเวลา 08:40 น. วันที่ 21 มกราคม SEMAF ซึ่งเป็นตัวแทนของพนักงานขับรถไฟประมาณ 85% ของสเปน เรียกร้องให้มีความรับผิดชอบทางอาญาต่อสิ่งที่เรียกว่า ‘การเสื่อมสภาพของเครือข่าย’ และสั่งให้สมาชิกปฏิเสธการเดินรถทุกเส้นทางจนกว่าฝ่ายบริหารจะให้การรับประกันความปลอดภัยเป็นลายลักษณ์อักษร (huffingtonpost.es)
ข้อเรียกร้องเร่งด่วนของสหภาพฯ ได้แก่ 1) การตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานโดยอิสระในเส้นทางที่มีความเสี่ยงสูงทั้งหมด 2) การเร่งลงทุนในเซ็นเซอร์ตรวจจับความมั่นคงของลาดชันและระบบสัญญาณ ETCS ระดับ 2 และ 3) การระงับการเปิดเสรีเครือข่ายเพิ่มเติมจนกว่าจะมีการเผยแพร่ผลการสอบสวนอุบัติเหตุ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Óscar Puente ได้เชิญผู้นำสหภาพแรงงานเข้าหารือเร่งด่วน หวังป้องกันการหยุดงานที่จะทำให้การเดินทางของผู้โดยสารและขนส่งสินค้าชะงักในช่วงต้นสัปดาห์ทำงาน
หากการเจรจาล้มเหลว การนัดหยุดงานครั้งนี้จะเป็นการหยุดงานรถไฟทั่วไปครั้งแรกของสเปนตั้งแต่ปี 2019 และอาจทำให้บริการรถไฟถึง 5,000 เที่ยวต่อวันต้องหยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่อผู้โดยสาร 600,000 คนและนักเดินทางธุรกิจจำนวนมาก ตามกฎหมายสเปนจะมีคำสั่งให้บริการขั้นต่ำในบางเส้นทางผู้โดยสารและระยะไกล แต่บริษัทต่างๆ ควรเตรียมพร้อมรับมือกับการยกเลิกและเปลี่ยนแปลงตารางเดินรถอย่างมีนัยสำคัญ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเปิดใช้งานแผนการทำงานจากระยะไกล ขณะที่ผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐานควรแจ้งผู้ย้ายถิ่นเกี่ยวกับความล่าช้าในการนัดหมายที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองซึ่งพึ่งพาเส้นทางรถไฟผู้โดยสาร
นอกเหนือจากความวุ่นวายทันที การเคลื่อนไหวของ SEMAF ยังจุดประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับความเร็วในการเปิดตลาดรถไฟความเร็วสูงของสเปนให้กับคู่แข่งเอกชน ฝ่ายวิจารณ์มองว่าการกระจายอำนาจด้านกฎระเบียบทำให้ความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาไม่ชัดเจน ขณะที่ฝ่ายสนับสนุนโต้แย้งว่าการแข่งขันช่วยยกระดับคุณภาพบริการและรักษาราคาค่าโดยสารให้ต่ำ บริษัทข้ามชาติที่มีการเดินทางภายในประเทศจำนวนมากควรติดตามผลลัพธ์อย่างใกล้ชิด เพราะกฎความปลอดภัยใหม่อาจทำให้ค่าธรรมเนียมการเข้าถึงรางรถไฟสูงขึ้น และในที่สุดอาจส่งผลต่อราคาตั๋วโดยสาร
ในระยะกลาง ผู้สังเกตการณ์คาดว่ารัฐสภาจะเร่งรัดการแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยทางรถไฟปี 2015 โดยอาจขยายอำนาจของคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุทางรถไฟแห่งสเปน (CIAF) และบังคับให้มีการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์ระหว่างผู้ประกอบการและผู้จัดการโครงสร้างพื้นฐาน บริษัทต่างๆ อาจต้องปรับปรุงมาตรการดูแลความปลอดภัยเมื่อกรอบกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้
ข้อเรียกร้องเร่งด่วนของสหภาพฯ ได้แก่ 1) การตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานโดยอิสระในเส้นทางที่มีความเสี่ยงสูงทั้งหมด 2) การเร่งลงทุนในเซ็นเซอร์ตรวจจับความมั่นคงของลาดชันและระบบสัญญาณ ETCS ระดับ 2 และ 3) การระงับการเปิดเสรีเครือข่ายเพิ่มเติมจนกว่าจะมีการเผยแพร่ผลการสอบสวนอุบัติเหตุ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Óscar Puente ได้เชิญผู้นำสหภาพแรงงานเข้าหารือเร่งด่วน หวังป้องกันการหยุดงานที่จะทำให้การเดินทางของผู้โดยสารและขนส่งสินค้าชะงักในช่วงต้นสัปดาห์ทำงาน
หากการเจรจาล้มเหลว การนัดหยุดงานครั้งนี้จะเป็นการหยุดงานรถไฟทั่วไปครั้งแรกของสเปนตั้งแต่ปี 2019 และอาจทำให้บริการรถไฟถึง 5,000 เที่ยวต่อวันต้องหยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่อผู้โดยสาร 600,000 คนและนักเดินทางธุรกิจจำนวนมาก ตามกฎหมายสเปนจะมีคำสั่งให้บริการขั้นต่ำในบางเส้นทางผู้โดยสารและระยะไกล แต่บริษัทต่างๆ ควรเตรียมพร้อมรับมือกับการยกเลิกและเปลี่ยนแปลงตารางเดินรถอย่างมีนัยสำคัญ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเปิดใช้งานแผนการทำงานจากระยะไกล ขณะที่ผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐานควรแจ้งผู้ย้ายถิ่นเกี่ยวกับความล่าช้าในการนัดหมายที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองซึ่งพึ่งพาเส้นทางรถไฟผู้โดยสาร
นอกเหนือจากความวุ่นวายทันที การเคลื่อนไหวของ SEMAF ยังจุดประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับความเร็วในการเปิดตลาดรถไฟความเร็วสูงของสเปนให้กับคู่แข่งเอกชน ฝ่ายวิจารณ์มองว่าการกระจายอำนาจด้านกฎระเบียบทำให้ความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาไม่ชัดเจน ขณะที่ฝ่ายสนับสนุนโต้แย้งว่าการแข่งขันช่วยยกระดับคุณภาพบริการและรักษาราคาค่าโดยสารให้ต่ำ บริษัทข้ามชาติที่มีการเดินทางภายในประเทศจำนวนมากควรติดตามผลลัพธ์อย่างใกล้ชิด เพราะกฎความปลอดภัยใหม่อาจทำให้ค่าธรรมเนียมการเข้าถึงรางรถไฟสูงขึ้น และในที่สุดอาจส่งผลต่อราคาตั๋วโดยสาร
ในระยะกลาง ผู้สังเกตการณ์คาดว่ารัฐสภาจะเร่งรัดการแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยทางรถไฟปี 2015 โดยอาจขยายอำนาจของคณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุทางรถไฟแห่งสเปน (CIAF) และบังคับให้มีการแชร์ข้อมูลแบบเรียลไทม์ระหว่างผู้ประกอบการและผู้จัดการโครงสร้างพื้นฐาน บริษัทต่างๆ อาจต้องปรับปรุงมาตรการดูแลความปลอดภัยเมื่อกรอบกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้
แหล่งที่มา: El HuffPost