โปแลนด์เตรียมความพร้อมนายจ้างรับมือกฎใหม่การจ้างงานชาวยูเครนหลังมีนาคม 2026

ชุมชนธุรกิจและการย้ายถิ่นของโปแลนด์ได้รับข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับชีวิตหลังวันที่ 4 มีนาคม 2026 ซึ่งเป็นวันที่ระบบคุ้มครองพิเศษ ‘UKR’ สำหรับผู้ที่หนีภัยจากการรุกรานของรัสเซียในยูเครนจะสิ้นสุดลง

ในเว็บบินาร์ความยาว 60 นาทีที่ประกาศเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2026 โดยบริษัทกฎหมายด้านการย้ายถิ่นระดับโลก Fragomen ที่ปรึกษาอาวุโสจากสำนักงานวอร์ซอว์ได้นำเสนอร่างกฎหมายที่กระทรวงมหาดไทยและการบริหาร (MSWiA) กำลังสรุปอยู่ ภายใต้ร่างกฎหมายนี้ พลเมืองยูเครนจะมีทางเลือกหลัก 3 ทางในการพำนักและทำงานในโปแลนด์ ได้แก่
1. ใบอนุญาตพำนักชั่วคราวแบบเร่งด่วนที่เปลี่ยนสถานะ UKR เดิมเป็นบัตรพำนัก “CUKR” ใหม่ที่มีอายุสูงสุด 3 ปี
2. ใบอนุญาตพำนักชั่วคราวแบบมาตรฐานที่ผูกกับสัญญาจ้างงานในโปแลนด์หรือหน้าที่กรรมการบริษัท
3. ใบอนุญาตพำนักระยะยาวสำหรับผู้อยู่อาศัยในสหภาพยุโรปที่อาศัยในโปแลนด์มาแล้วอย่างน้อย 5 ปี

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดสำหรับนายจ้างคือการยกเลิกระบบ “แจ้งเท่านั้น” ที่อนุญาตให้นายจ้างสามารถจ้างผู้ได้รับสิทธิ UKR โดยเพียงแค่แจ้งผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์กับสำนักงานแรงงาน ตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม 2026 พลเมืองยูเครนทุกคน—ไม่ว่าจะเข้ามาภายใต้การคุ้มครองชั่วคราวหรือวีซ่าปกติ—จะต้องมีใบอนุญาตทำงานอย่างเป็นทางการ ซึ่งอาจฝังอยู่ในบัตรพำนักชั่วคราวหรือออกเป็นใบอนุญาตทำงานแยกต่างหาก ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องเตรียมพร้อมรับมือกับระยะเวลาปฏิบัติตามกฎหมายที่กระชั้นชิด: การแจ้งทั้งหมดที่ส่งก่อนกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้จะยังคงใช้ได้จนถึงวันสิ้นสุดที่ระบุไว้หรือวันที่ 31 ธันวาคม 2026 อย่างใดอย่างหนึ่งก่อน



ร่างกฎหมายยังชี้แจงภาระหน้าที่ด้านประกันสังคม โดยผู้ได้รับสิทธิ UKR ปัจจุบันได้รับการลงทะเบียนแบบง่าย แต่กรอบใหม่จะทำให้การจ่ายเงินสมทบและสิทธิประโยชน์สอดคล้องกับชาวต่างชาติจากประเทศที่สามอื่น ๆ ทนายความของ Fragomen แนะนำให้ฝ่ายเงินเดือนวางแผนงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่าย ZUS ที่สูงขึ้นและตรวจสอบรายชื่อพนักงานที่หมายเลข PESEL ที่อิงกับสถานะ UKR อาจหมดอายุ

สุดท้าย เว็บบินาร์ได้เน้นขั้นตอนปฏิบัติที่บริษัทข้ามชาติควรดำเนินการก่อนช่วงเวลาผ่อนผันจะสิ้นสุด ได้แก่ (ก) ระบุผู้ที่ได้รับมอบหมายจากยูเครนที่หนังสือเดินทางจะหมดอายุก่อนปี 2028 เพราะต้องใช้เอกสารเดินทางที่ยังไม่หมดอายุเพื่อรับบัตร CUKR ใหม่ (ข) เปลี่ยนการแจ้งพนักงานที่ถูกส่งไปทำงาน (UD-8) เป็นการยื่นขอใบอนุญาตทำงานเต็มรูปแบบ และ (ค) ขอให้ผู้เกี่ยวข้องด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานจองนัดถ่ายข้อมูลชีวมิติที่สำนักงานจังหวัดล่วงหน้า เนื่องจากเวลานัดแรกของวอร์ซอว์สำหรับเดือนมีนาคมถูกจองเต็มแล้ว

โปแลนด์เป็นที่ตั้งของชุมชนชาวยูเครนที่ใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป ประมาณ 1.3 ล้านคนตามข้อมูลล่าสุดของหน่วยยามชายแดน ดังนั้นการเปลี่ยนผ่านหลังระบบ UKR คาดว่าจะเป็นหนึ่งในโครงการย้ายถิ่นธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดในปี 2026 บริษัทที่ดำเนินการล่วงหน้าจะสามารถรักษาพนักงานสำคัญไว้ในประเทศและหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการดำเนินโครงการที่เกิดจากช่องว่างในใบอนุญาตทำงานได้