บทต่อไปของสวิตเซอร์แลนด์ในประเด็นถกเถียงเรื่องการย้ายถิ่นฐานที่ยืดเยื้อมานาน จะถูกตัดสินผ่านการลงคะแนนเสียงในวันที่ 14 มิถุนายน 2026 เช้าวันนี้ สำนักเลขาธิการสหพันธรัฐยืนยันว่า ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งจะตัดสินใจเกี่ยวกับข้อริเริ่มประชาชน “ไม่เอาสวิตเซอร์แลนด์ 10 ล้านคน!” ซึ่งริเริ่มโดยพรรคประชาชนสวิส (SVP) ฝ่ายขวา ข้อเสนอนี้จะกำหนดเป็นวัตถุประสงค์ในรัฐธรรมนูญให้รักษาจำนวนประชากรที่อาศัยอยู่ในประเทศ รวมถึงชาวต่างชาติที่มีใบอนุญาตถูกต้อง ให้อยู่ต่ำกว่า 10 ล้านคนภายในปี 2050 เมื่อจำนวนประชากรถึง 9.5 ล้าน สภาแห่งสหพันธรัฐจะต้องเริ่มใช้มาตรการจำกัดใบอนุญาตพำนักใหม่ วีซ่ารวมครอบครัว และคำขอลี้ภัย หากถึง 10 ล้านคน สวิตเซอร์แลนด์จะต้องยกเลิกข้อตกลงการเคลื่อนย้ายเสรีกับสหภาพยุโรป เว้นแต่บรัสเซลส์จะยอมรับการจำกัดจำนวนนี้ด้วย
การเติบโตที่ขับเคลื่อนโดยการย้ายถิ่นได้นำสวิตเซอร์แลนด์จาก 8 ล้านคนในปี 2013 เป็น 9.1 ล้านคนในปลายปี 2025 โดยชาวต่างชาติคิดเป็นประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของประชากร และมีการไหลเข้าของประชากรสุทธิ 180,000 คนในปีที่ผ่านมาเพียงปีเดียว พรรค SVP เห็นว่าทิศทางนี้ไม่ยั่งยืนต่อที่อยู่อาศัย การคมนาคม และสิ่งแวดล้อม และระบบการเคลื่อนย้ายเสรีทำให้รัฐบาลเบิร์น “ไม่มีเบรกจริงจัง” โปสเตอร์หาเสียงของพรรคที่แสดงภาพรถไฟผู้โดยสารแน่นขนัดและอพาร์ตเมนต์ที่แออัด ได้ปรากฏตามสถานีรถไฟทั่วประเทศแล้ว
![สวิตเซอร์แลนด์กำหนดวันลงประชามติ 14 มิถุนายน เรื่องจำกัดประชากรที่ 10 ล้านคน]()
ผู้นำธุรกิจและฝ่ายกลางขวาเตือนว่าการกำหนดเพดานจำนวนประชากรจะส่งผลย้อนกลับ บริษัทข้ามชาติอย่าง Roche, UBS และ Nestlé เน้นย้ำว่า พยาบาลในโรงพยาบาลหนึ่งในสาม คนงานก่อสร้างครึ่งหนึ่ง และวิศวกรซอฟต์แวร์ส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ Economiesuisse เรียกข้อเสนอนี้ว่า “ข้อริเริ่มแห่งความวุ่นวาย” ที่จะทำให้ปัญหาขาดแคลนแรงงานลึกซึ้งขึ้น ทำลายการเงินบำนาญ และเสี่ยงต่อการเข้าถึงตลาดเดียวของสหภาพยุโรปซึ่งดูดซับการส่งออกของสวิตเซอร์แลนด์ถึง 60 เปอร์เซ็นต์
ภายใต้ระบบประชาธิปไตยโดยตรงของสวิตเซอร์แลนด์ การลงคะแนนเสียงข้างมากทั้งผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งและแคนตันสามารถบรรจุมาตรการนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญได้ ผลสำรวจที่เผยแพร่ในเดือนธันวาคมแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งแบ่งเป็นสองฝักฝ่ายอย่างใกล้เคียง โดย 48 เปอร์เซ็นต์เห็นด้วยและ 45 เปอร์เซ็นต์ไม่เห็นด้วย บ่งชี้ว่าการรณรงค์จะดุเดือด สภาแห่งสหพันธรัฐและรัฐสภาได้แนะนำให้ปฏิเสธแล้ว แต่ประวัติของ SVP รวมถึงการลงคะแนนเสียงในปี 2014 ที่สนับสนุนโควต้าแรงงานจากสหภาพยุโรปอย่างเฉียดฉิว ทำให้ผลลัพธ์ยังไม่แน่นอน
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานและทรัพยากรบุคคลทั่วโลก ความเสี่ยงชัดเจน: การลงคะแนนเสียง “เห็นด้วย” จะบังคับให้มีการออกแบบช่องทางการย้ายถิ่นของสวิตเซอร์แลนด์ใหม่อย่างรุนแรง กำหนดเพดานรายปีที่เข้มงวดสำหรับใบอนุญาตใหม่ และเกือบจะแน่นอนว่าจะระงับการเข้าร่วมระบบการเดินทางเสรีเชงเก้นของประเทศ บริษัทที่มีพนักงานต่างชาติหรือแรงงานข้ามพรมแดนจำนวนมากควรเริ่มวางแผนรับมือ ประเมินสถานการณ์จำนวนพนักงานเมื่อถึงจุด 9.5 ล้านคน และทบทวนนโยบายการส่งพนักงานที่พึ่งพาระบบการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรป
การเติบโตที่ขับเคลื่อนโดยการย้ายถิ่นได้นำสวิตเซอร์แลนด์จาก 8 ล้านคนในปี 2013 เป็น 9.1 ล้านคนในปลายปี 2025 โดยชาวต่างชาติคิดเป็นประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของประชากร และมีการไหลเข้าของประชากรสุทธิ 180,000 คนในปีที่ผ่านมาเพียงปีเดียว พรรค SVP เห็นว่าทิศทางนี้ไม่ยั่งยืนต่อที่อยู่อาศัย การคมนาคม และสิ่งแวดล้อม และระบบการเคลื่อนย้ายเสรีทำให้รัฐบาลเบิร์น “ไม่มีเบรกจริงจัง” โปสเตอร์หาเสียงของพรรคที่แสดงภาพรถไฟผู้โดยสารแน่นขนัดและอพาร์ตเมนต์ที่แออัด ได้ปรากฏตามสถานีรถไฟทั่วประเทศแล้ว
ผู้นำธุรกิจและฝ่ายกลางขวาเตือนว่าการกำหนดเพดานจำนวนประชากรจะส่งผลย้อนกลับ บริษัทข้ามชาติอย่าง Roche, UBS และ Nestlé เน้นย้ำว่า พยาบาลในโรงพยาบาลหนึ่งในสาม คนงานก่อสร้างครึ่งหนึ่ง และวิศวกรซอฟต์แวร์ส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ Economiesuisse เรียกข้อเสนอนี้ว่า “ข้อริเริ่มแห่งความวุ่นวาย” ที่จะทำให้ปัญหาขาดแคลนแรงงานลึกซึ้งขึ้น ทำลายการเงินบำนาญ และเสี่ยงต่อการเข้าถึงตลาดเดียวของสหภาพยุโรปซึ่งดูดซับการส่งออกของสวิตเซอร์แลนด์ถึง 60 เปอร์เซ็นต์
ภายใต้ระบบประชาธิปไตยโดยตรงของสวิตเซอร์แลนด์ การลงคะแนนเสียงข้างมากทั้งผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งและแคนตันสามารถบรรจุมาตรการนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญได้ ผลสำรวจที่เผยแพร่ในเดือนธันวาคมแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งแบ่งเป็นสองฝักฝ่ายอย่างใกล้เคียง โดย 48 เปอร์เซ็นต์เห็นด้วยและ 45 เปอร์เซ็นต์ไม่เห็นด้วย บ่งชี้ว่าการรณรงค์จะดุเดือด สภาแห่งสหพันธรัฐและรัฐสภาได้แนะนำให้ปฏิเสธแล้ว แต่ประวัติของ SVP รวมถึงการลงคะแนนเสียงในปี 2014 ที่สนับสนุนโควต้าแรงงานจากสหภาพยุโรปอย่างเฉียดฉิว ทำให้ผลลัพธ์ยังไม่แน่นอน
สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานและทรัพยากรบุคคลทั่วโลก ความเสี่ยงชัดเจน: การลงคะแนนเสียง “เห็นด้วย” จะบังคับให้มีการออกแบบช่องทางการย้ายถิ่นของสวิตเซอร์แลนด์ใหม่อย่างรุนแรง กำหนดเพดานรายปีที่เข้มงวดสำหรับใบอนุญาตใหม่ และเกือบจะแน่นอนว่าจะระงับการเข้าร่วมระบบการเดินทางเสรีเชงเก้นของประเทศ บริษัทที่มีพนักงานต่างชาติหรือแรงงานข้ามพรมแดนจำนวนมากควรเริ่มวางแผนรับมือ ประเมินสถานการณ์จำนวนพนักงานเมื่อถึงจุด 9.5 ล้านคน และทบทวนนโยบายการส่งพนักงานที่พึ่งพาระบบการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรป
แหล่งที่มา: Mezha
