
ในบันทึกภายในที่ไม่ได้รับความสนใจมากนัก ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ์ และเผยแพร่สู่สาธารณะเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้สั่งการเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ให้ “จับกุมและกักตัว” ผู้ลี้ภัยที่ยังไม่ได้เปลี่ยนสถานะเป็นผู้พำนักถาวรอย่างถูกกฎหมายภายใน 12 เดือนหลังจากได้รับอนุญาตเข้าประเทศ โปรโตคอลใหม่ “กักตัวและตรวจสอบ” นี้แทนนโยบายปี 2010 ที่ห้ามกักตัวผู้ลี้ภัยเพียงเพราะเอกสารไม่ครบถ้วน (nationaltoday.com)
ผู้ลี้ภัยต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบอย่างเข้มงวดที่สุดในระบบตรวจคนเข้าเมืองอยู่แล้ว แต่ภายใต้การเปลี่ยนแปลงนี้ พวกเขาจะต้องเข้ารับการตรวจสอบรอบที่สองหลังจากอยู่ในสหรัฐฯ ครบหนึ่งปี กลุ่มสนับสนุนเช่น HIAS และ AfghanEvac วิจารณ์กฎใหม่นี้ว่าเป็น “การย้อนกลับที่ประมาท” ซึ่งอาจทำให้ผู้ที่ได้รับอนุญาตอย่างถูกกฎหมายหลายพันคนถูกคุมขังระหว่างรอการดำเนินการขอใบเขียว ขณะที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเห็นว่าเป็นการ “ปรับกระบวนการตรวจสอบหลังการรับเข้าให้สอดคล้องกับผู้สมัครรายอื่น” และส่งเสริมความปลอดภัยสาธารณะ (nationaltoday.com)
ในทางปฏิบัติ คำสั่งนี้ทำให้การวางแผนแรงงานของนายจ้างที่รับสมัครผ่านช่องทางการตั้งถิ่นฐานผู้ลี้ภัยซับซ้อนขึ้น ทีมทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานผู้ลี้ภัยยื่นคำขอปรับสถานะ I-485 อย่างทันท่วงทีและเก็บหลักฐานการยื่นไว้ หากไม่ทำเช่นนั้น พนักงานอาจถูกจับกุมอย่างกะทันหันและสร้างปัญหาขาดแคลนแรงงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรแนะนำพนักงานที่ได้รับผลกระทบให้จ้างทนายความด้านตรวจคนเข้าเมืองและพกสำเนาเอกสารสถานะที่รับรองแล้วเมื่อเดินทางภายในประเทศ
ขณะนี้มีการฟ้องร้องทางกฎหมายเกิดขึ้นแล้ว ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในมินนิโซตาเพิ่งสั่งระงับการจับกุมภายใต้การเพิ่มกำลังของ ICE ในภูมิภาคเดียวกัน ซึ่งบ่งชี้ว่าศาลอาจมองนโยบายทั่วประเทศนี้ด้วยความระมัดระวัง จนกว่าจะมีคำสั่งห้าม บริษัทควรเตรียมแผนสำรอง รวมถึงการลาหยุดแบบได้รับค่าจ้างและการสนับสนุนค่าทนายความสำหรับพนักงานผู้ลี้ภัยที่อาจถูกจับกุมในระหว่างการกวาดล้างของ ICE
ผู้ลี้ภัยต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบอย่างเข้มงวดที่สุดในระบบตรวจคนเข้าเมืองอยู่แล้ว แต่ภายใต้การเปลี่ยนแปลงนี้ พวกเขาจะต้องเข้ารับการตรวจสอบรอบที่สองหลังจากอยู่ในสหรัฐฯ ครบหนึ่งปี กลุ่มสนับสนุนเช่น HIAS และ AfghanEvac วิจารณ์กฎใหม่นี้ว่าเป็น “การย้อนกลับที่ประมาท” ซึ่งอาจทำให้ผู้ที่ได้รับอนุญาตอย่างถูกกฎหมายหลายพันคนถูกคุมขังระหว่างรอการดำเนินการขอใบเขียว ขณะที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเห็นว่าเป็นการ “ปรับกระบวนการตรวจสอบหลังการรับเข้าให้สอดคล้องกับผู้สมัครรายอื่น” และส่งเสริมความปลอดภัยสาธารณะ (nationaltoday.com)
ในทางปฏิบัติ คำสั่งนี้ทำให้การวางแผนแรงงานของนายจ้างที่รับสมัครผ่านช่องทางการตั้งถิ่นฐานผู้ลี้ภัยซับซ้อนขึ้น ทีมทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานผู้ลี้ภัยยื่นคำขอปรับสถานะ I-485 อย่างทันท่วงทีและเก็บหลักฐานการยื่นไว้ หากไม่ทำเช่นนั้น พนักงานอาจถูกจับกุมอย่างกะทันหันและสร้างปัญหาขาดแคลนแรงงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายควรแนะนำพนักงานที่ได้รับผลกระทบให้จ้างทนายความด้านตรวจคนเข้าเมืองและพกสำเนาเอกสารสถานะที่รับรองแล้วเมื่อเดินทางภายในประเทศ
ขณะนี้มีการฟ้องร้องทางกฎหมายเกิดขึ้นแล้ว ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในมินนิโซตาเพิ่งสั่งระงับการจับกุมภายใต้การเพิ่มกำลังของ ICE ในภูมิภาคเดียวกัน ซึ่งบ่งชี้ว่าศาลอาจมองนโยบายทั่วประเทศนี้ด้วยความระมัดระวัง จนกว่าจะมีคำสั่งห้าม บริษัทควรเตรียมแผนสำรอง รวมถึงการลาหยุดแบบได้รับค่าจ้างและการสนับสนุนค่าทนายความสำหรับพนักงานผู้ลี้ภัยที่อาจถูกจับกุมในระหว่างการกวาดล้างของ ICE
แหล่งที่มา: San Francisco Today