สัมมนา MoveS ที่ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปในกรุงวอร์ซอ เน้นเครื่องมือดิจิทัลที่จะเปลี่ยนโฉมการประสานงานประกันสังคมข้ามพรมแดน

สัมมนา MoveS หนึ่งวันซึ่งจัดขึ้นในวันนี้ (16 เมษายน 2569) ที่โรงเรียนเศรษฐศาสตร์วอร์ซอว์ ได้รวบรวมเจ้าหน้าที่ นักวิชาการ และผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจกว่า 120 คน เพื่อวิเคราะห์ว่าดิจิทัลไลเซชันกำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการแลกเปลี่ยนข้อมูลประกันสังคมสำหรับแรงงานเคลื่อนที่ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างไร MoveS (การเคลื่อนย้ายแรงงานเสรีและการประสานงานประกันสังคม) เป็นเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับทุนจากคณะกรรมาธิการยุโรป โดยปีนี้จัดขึ้นในโปแลนด์โดยศาสตราจารย์เกอรทรูดา อุสชินสกา ประธานสถาบันประกันสังคมโปแลนด์ (ZUS) และผู้สนับสนุนการประมวลผลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรมาอย่างยาวนาน

การประชุมเช้าครอบคลุมแพลตฟอร์มการแลกเปลี่ยนข้อมูลประกันสังคมอิเล็กทรอนิกส์ (EESSI) ซึ่งจะบังคับใช้ทั่วสหภาพยุโรปตั้งแต่เดือนกรกฎาคมนี้ ตัวแทนจากกองทุนสุขภาพแห่งชาติของโปแลนด์ CNAV ของฝรั่งเศส และ DRV ของเยอรมนีได้แบ่งปันบทเรียนเบื้องต้นเกี่ยวกับการผสานฐานข้อมูลระดับชาติเข้ากับศูนย์กลางของสหภาพยุโรป โดยระบุว่าเวลาการดำเนินการเฉลี่ยสำหรับใบรับรองแบบพกพา A1 ลดลงจากสามสัปดาห์เหลือเพียงห้าวัน

หน่วยงานแรงงานยุโรปได้เรียกร้องให้ประเทศสมาชิกใช้การไหลของข้อมูลนี้เพื่อเพิ่มการตรวจสอบร่วมกันในกรณีการยื่นขอใบรับรอง A1 ที่ทุจริต ซึ่งสร้างความเสียหายต่อคลังสาธารณะประมาณ 1.6 พันล้านยูโรต่อปี

ในช่วงบ่าย การอภิปรายเปลี่ยนไปสู่ผลกระทบทางธุรกิจที่เป็นรูปธรรม บริษัทไอทีในโปแลนด์ที่ให้บริการเอาท์ซอร์สซิ่งอธิบายว่าการออกใบรับรอง A1 ที่รวดเร็วขึ้นช่วยลดระยะเวลาการดำเนินโครงการ ทำให้สามารถส่งวิศวกรไปยังไซต์ลูกค้าในเยอรมนีได้ภายในไม่กี่วันแทนที่จะเป็นหลายสัปดาห์ ผู้นำฝ่ายทรัพยากรบุคคลจาก Siemens Polska และ PepsiCo EMEA กล่าวว่าพวกเขากำลังรวมกระบวนการปฏิบัติตามกฎระเบียบไว้ที่วอร์ซอว์ เนื่องจากหน่วยงานโปแลนด์เป็นหนึ่งในประเทศที่ “รวดเร็วที่สุด” ในการนำใบรับรองดิจิทัลมาใช้เต็มรูปแบบ



ผู้บรรยายยังเน้นถึงความท้าทาย เช่น ซอฟต์แวร์เงินเดือนเก่าของบางธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และความจำเป็นในการมีความชัดเจนทางกฎหมายเมื่อเอกสารรับรองที่ตรวจสอบได้แบบบล็อกเชนเริ่มเข้ามาแทนที่ใบรับรอง PDF

สำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายแรงงาน ข้อสรุปสำคัญคือ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 การมอบหมายงานข้ามพรมแดนทุกกรณี—แม้แต่การเดินทางธุรกิจระยะสั้น—จะต้องลงทะเบียนผ่าน EESSI เท่านั้น และใบรับรอง A1 แบบกระดาษจะไม่ถูกยอมรับในการตรวจสอบแรงงานในประเทศส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรป บริษัทที่ส่งพนักงานโปแลนด์ไปทำงานต่างประเทศ หรือส่งแรงงานต่างชาติเข้ามาทำงานในโปแลนด์ ควรตรวจสอบระบบ HRIS ของตนในขณะนี้และเผื่อเวลาในการฝึกอบรมผู้ใช้งานในไตรมาสที่ 2

การไม่ออกใบรับรอง A1 อิเล็กทรอนิกส์อาจส่งผลให้ถูกปรับทันทีสูงสุด 3,000 ยูโร และต้องจ่ายเงินสมทบประกันสังคมย้อนหลังในประเทศเจ้าภาพ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงดิจิทัลของโปแลนด์ ปาเวล บาร์โตเชค ปิดการสัมมนาด้วยการประกาศงบประมาณ 12 ล้านยูโรสำหรับการอัปเกรดพอร์ทัล MOS แห่งชาติ เพื่อให้สามารถติดตามสถานะแบบเรียลไทม์สำหรับแรงงานและนายจ้างได้ เขาคาดว่าโปแลนด์จะกลายเป็น “ศูนย์กลางระดับภูมิภาคสำหรับบริการความเคลื่อนย้ายดิจิทัล” เมื่อการอัปเกรดนี้เปิดใช้งานในปลายปีนี้