
IRCC ได้ปรับปรุงแนวทางการอนุญาตทำงานแบบ Reciprocal Employment (รหัส C20) ภายใต้โครงการ International Mobility Program ตามประกาศที่เผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์ที่ 26 เมษายน การอัปเดตนี้ — ซึ่งรายงานครั้งแรกโดย Canada Visa Monitor — ได้แทนที่เอกสารคำแนะนำสองหน้าด้วยคู่มือ 23 หน้า ที่กำหนดให้ต้องมี “หลักฐานที่ชัดเจน” ว่าการจ้างงานชาวต่างชาติจะสร้างประโยชน์สุทธิให้กับแคนาดา และต้องมีโอกาสแลกเปลี่ยนที่แท้จริงสำหรับชาวแคนาดาที่ทำงานในต่างประเทศ
จนถึงขณะนี้ มหาวิทยาลัย บริษัทเทคโนโลยี และบริษัทศิลปะการแสดง ใช้รหัส C20 เป็นช่องทางรวดเร็วที่ไม่ต้องผ่านการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) เพื่อดึงดูดบุคลากรระยะสั้น แต่ตั้งแต่บัดนี้ เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนที่เกิดขึ้น เช่น บันทึกความเข้าใจ รายการเงินเดือน หรือสำเนาใบอนุญาตทำงานของชาวแคนาดาในต่างประเทศ
หากการแลกเปลี่ยนอ้างอิงจาก “แนวปฏิบัติในอุตสาหกรรมระดับโลก” นายจ้างต้องแสดงข้อมูลจากบุคคลที่สามยืนยันว่าชาวแคนาดาทำงานในตำแหน่งที่เทียบเท่ากันในต่างประเทศ ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าการยื่นขออนุญาตจะใช้เวลานานขึ้นและมีความเสี่ยงถูกปฏิเสธสูงขึ้น “นี่เป็นครั้งแรกที่ IRCC ขอข้อมูลเชิงปริมาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับฝั่งชาวแคนาดาในการแลกเปลี่ยน” ซานดร้า โลเปซ ทนายความจากโตรอนโตกล่าว
บริษัทที่วางแผนรับนักศึกษาฝึกงานช่วงฤดูร้อนหรือส่งพนักงานไปประชุมในเดือนตุลาคม อาจต้องเปลี่ยนไปใช้กระบวนการขอใบอนุญาตทำงานแบบมี LMIA ซึ่งอาจใช้เวลาระหว่าง 12–16 สัปดาห์ และมีค่าธรรมเนียมหลายพันดอลลาร์
มาตรฐานที่เข้มงวดขึ้นนี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัฐสภาวิพากษ์วิจารณ์ว่า C20 ถูกใช้เพื่อเติมตำแหน่งงานถาวรมากกว่าการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมหรือการศึกษาอย่างแท้จริง กฎใหม่ยังกำหนดให้นายจ้างต้องประกาศรับสมัครงานในแคนาดาอย่างน้อย 14 วัน เว้นแต่ตำแหน่งนั้นจะมีลักษณะเฉพาะอย่างชัดเจน IRCC ระบุว่าการปรับปรุงนี้จะ “ปกป้องความสมบูรณ์ของตลาดแรงงานแคนาดาในขณะเดียวกันก็รักษาโครงการแลกเปลี่ยนที่ถูกต้องตามกฎหมาย”
ทีมคัดกรองเฉพาะกิจจะตรวจสอบแฟ้ม C20 ทั้งหมดที่ยื่นก่อนวันที่ 1 มิถุนายน ทำให้นายจ้างมีเวลาจำกัดในการส่งหลักฐานเพิ่มเติมที่ยังขาดอยู่
จนถึงขณะนี้ มหาวิทยาลัย บริษัทเทคโนโลยี และบริษัทศิลปะการแสดง ใช้รหัส C20 เป็นช่องทางรวดเร็วที่ไม่ต้องผ่านการประเมินผลกระทบตลาดแรงงาน (LMIA) เพื่อดึงดูดบุคลากรระยะสั้น แต่ตั้งแต่บัดนี้ เจ้าหน้าที่ต้องตรวจสอบหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนที่เกิดขึ้น เช่น บันทึกความเข้าใจ รายการเงินเดือน หรือสำเนาใบอนุญาตทำงานของชาวแคนาดาในต่างประเทศ
หากการแลกเปลี่ยนอ้างอิงจาก “แนวปฏิบัติในอุตสาหกรรมระดับโลก” นายจ้างต้องแสดงข้อมูลจากบุคคลที่สามยืนยันว่าชาวแคนาดาทำงานในตำแหน่งที่เทียบเท่ากันในต่างประเทศ ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าการยื่นขออนุญาตจะใช้เวลานานขึ้นและมีความเสี่ยงถูกปฏิเสธสูงขึ้น “นี่เป็นครั้งแรกที่ IRCC ขอข้อมูลเชิงปริมาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับฝั่งชาวแคนาดาในการแลกเปลี่ยน” ซานดร้า โลเปซ ทนายความจากโตรอนโตกล่าว
บริษัทที่วางแผนรับนักศึกษาฝึกงานช่วงฤดูร้อนหรือส่งพนักงานไปประชุมในเดือนตุลาคม อาจต้องเปลี่ยนไปใช้กระบวนการขอใบอนุญาตทำงานแบบมี LMIA ซึ่งอาจใช้เวลาระหว่าง 12–16 สัปดาห์ และมีค่าธรรมเนียมหลายพันดอลลาร์
มาตรฐานที่เข้มงวดขึ้นนี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัฐสภาวิพากษ์วิจารณ์ว่า C20 ถูกใช้เพื่อเติมตำแหน่งงานถาวรมากกว่าการส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมหรือการศึกษาอย่างแท้จริง กฎใหม่ยังกำหนดให้นายจ้างต้องประกาศรับสมัครงานในแคนาดาอย่างน้อย 14 วัน เว้นแต่ตำแหน่งนั้นจะมีลักษณะเฉพาะอย่างชัดเจน IRCC ระบุว่าการปรับปรุงนี้จะ “ปกป้องความสมบูรณ์ของตลาดแรงงานแคนาดาในขณะเดียวกันก็รักษาโครงการแลกเปลี่ยนที่ถูกต้องตามกฎหมาย”
ทีมคัดกรองเฉพาะกิจจะตรวจสอบแฟ้ม C20 ทั้งหมดที่ยื่นก่อนวันที่ 1 มิถุนายน ทำให้นายจ้างมีเวลาจำกัดในการส่งหลักฐานเพิ่มเติมที่ยังขาดอยู่
แหล่งที่มา: Canada Visa Monitor