กระทรวงการเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และสัญชาติแคนาดา (IRCC) กำลังเร่งดำเนินการเปลี่ยนสถานะผู้พำนักชั่วคราวระยะยาวหลายพันคนให้เป็นผู้พำนักถาวรผ่านโครงการใหม่ “โครงการแรงงานในแคนาดา” หรือที่เรียกกันว่าเส้นทาง TR-สู่-PR ซึ่งประกาศในงบประมาณปี 2025 และเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2026 มาตรการครั้งเดียวนี้จะมอบสถานะผู้พำนักถาวรให้กับชาวต่างชาติสูงสุดถึง 33,000 คนที่อาศัยและทำงานในชุมชนขนาดเล็กหรือพื้นที่ห่างไกลของแคนาดาเป็นเวลาอย่างน้อยสองปีแล้ว
การอนุมัติชุดแรกได้เริ่มขึ้นแล้ว โดยมีแรงงาน 3,600 คนได้รับสถานะผู้พำนักถาวรระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 28 กุมภาพันธ์ IRCC จะคัดเลือกจากฐานข้อมูลคำขอที่มีอยู่เดิมเท่านั้น โดยไม่เปิดรับคำขอใหม่ ผู้สมัครที่มีสิทธิ์ต้องถือใบอนุญาตทำงานในปัจจุบันหรือเคยถือมาก่อน และเคยยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวรผ่านโปรแกรมที่เน้นภูมิภาค เช่น โปรแกรมผู้ได้รับการเสนอชื่อจากจังหวัด (Provincial Nominee Program), โปรแกรมเข้าเมืองแอตแลนติก (Atlantic Immigration Program), โครงการนำร่องชุมชน, โครงการนำร่องผู้ดูแล หรือโครงการนำร่องเกษตรและอาหาร (Agri-Food Pilot) โดยไม่ต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติม เจ้าหน้าที่ IRCC จะเร่งดำเนินการคำขอที่ตรงตามเกณฑ์ทันที
![แคนาดาเร่งอนุมัติถิ่นที่อยู่ถาวรให้แรงงานชนบท 33,000 คน ภายใต้โครงการพิเศษเปลี่ยนสถานะจาก TR เป็น PR]()
รัฐบาลออตตาวากล่าวว่าโครงการนี้สนับสนุนเป้าหมายนโยบายสองประการ ประการแรก คือการให้ความมั่นคงด้านแรงงานแก่ผู้ประกอบการในพื้นที่ชนบทที่กำลังประสบปัญหาอัตราว่างงานสูงในภาคเกษตรกรรม การแปรรูปอาหาร การดูแลสุขภาพ และการก่อสร้าง ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอย่างมาก ประการที่สอง คือการสนับสนุนความมุ่งมั่นของรัฐบาลกลางในการลดสัดส่วนประชากรชั่วคราวในแคนาดาให้ต่ำกว่า 5% ของประชากรทั้งหมดภายในสิ้นปี 2027 จาก 7.4% ในปลายปี 2024
สำหรับภาคธุรกิจ การเร่งอนุมัติสถานะผู้พำนักถาวรจะช่วยสร้างความมั่นคงให้กับแรงงานและลดต้นทุนการหมุนเวียนพนักงานที่เกิดขึ้นเมื่อใบอนุญาตหมดอายุหรือพนักงานย้ายไปยังเมืองใหญ่ สำนักงานพัฒนาชุมชนทางเศรษฐกิจกำลังเตรียมโปรแกรมส่งเสริมการอยู่ต่อ เช่น การให้ทุนที่อยู่อาศัยและการให้คำปรึกษาแก่ผู้พำนักถาวรกลุ่มใหม่นี้
นายจ้างที่พึ่งพาโปรแกรมแรงงานต่างชาติชั่วคราวอาจต้องปรับกลยุทธ์การสรรหาไปสู่โปรแกรมที่มีเส้นทางสู่สถานะผู้พำนักถาวรในตัว โดยทราบว่าออตตาวาพร้อมเร่งเคลียร์คำขอค้างคาสำหรับแรงงานที่ตั้งถิ่นฐานระยะยาวนอกเมืองใหญ่ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามความคืบหน้ารายเดือนของ IRCC อย่างใกล้ชิดและติดต่อกับพนักงานที่ได้รับผลกระทบ แม้จะไม่ต้องดำเนินการใดๆ ในตอนนี้ แต่แรงงานอาจต้องการความช่วยเหลือในการถอนคำขอซ้ำซ้อนหรืออัปเดตที่อยู่เมื่อได้รับเอกสารยืนยันสถานะผู้พำนักถาวร (COPR) บริษัทควรตรวจสอบกฎเกณฑ์การได้รับสิทธิประโยชน์ เนื่องจากพนักงานที่เพิ่งได้รับสถานะอาจเปลี่ยนจากช่วงรอรับบริการสุขภาพของจังหวัดเป็นการได้รับความคุ้มครองเต็มรูปแบบเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้
การอนุมัติชุดแรกได้เริ่มขึ้นแล้ว โดยมีแรงงาน 3,600 คนได้รับสถานะผู้พำนักถาวรระหว่างวันที่ 1 มกราคมถึง 28 กุมภาพันธ์ IRCC จะคัดเลือกจากฐานข้อมูลคำขอที่มีอยู่เดิมเท่านั้น โดยไม่เปิดรับคำขอใหม่ ผู้สมัครที่มีสิทธิ์ต้องถือใบอนุญาตทำงานในปัจจุบันหรือเคยถือมาก่อน และเคยยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวรผ่านโปรแกรมที่เน้นภูมิภาค เช่น โปรแกรมผู้ได้รับการเสนอชื่อจากจังหวัด (Provincial Nominee Program), โปรแกรมเข้าเมืองแอตแลนติก (Atlantic Immigration Program), โครงการนำร่องชุมชน, โครงการนำร่องผู้ดูแล หรือโครงการนำร่องเกษตรและอาหาร (Agri-Food Pilot) โดยไม่ต้องยื่นเอกสารเพิ่มเติม เจ้าหน้าที่ IRCC จะเร่งดำเนินการคำขอที่ตรงตามเกณฑ์ทันที
รัฐบาลออตตาวากล่าวว่าโครงการนี้สนับสนุนเป้าหมายนโยบายสองประการ ประการแรก คือการให้ความมั่นคงด้านแรงงานแก่ผู้ประกอบการในพื้นที่ชนบทที่กำลังประสบปัญหาอัตราว่างงานสูงในภาคเกษตรกรรม การแปรรูปอาหาร การดูแลสุขภาพ และการก่อสร้าง ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอย่างมาก ประการที่สอง คือการสนับสนุนความมุ่งมั่นของรัฐบาลกลางในการลดสัดส่วนประชากรชั่วคราวในแคนาดาให้ต่ำกว่า 5% ของประชากรทั้งหมดภายในสิ้นปี 2027 จาก 7.4% ในปลายปี 2024
สำหรับภาคธุรกิจ การเร่งอนุมัติสถานะผู้พำนักถาวรจะช่วยสร้างความมั่นคงให้กับแรงงานและลดต้นทุนการหมุนเวียนพนักงานที่เกิดขึ้นเมื่อใบอนุญาตหมดอายุหรือพนักงานย้ายไปยังเมืองใหญ่ สำนักงานพัฒนาชุมชนทางเศรษฐกิจกำลังเตรียมโปรแกรมส่งเสริมการอยู่ต่อ เช่น การให้ทุนที่อยู่อาศัยและการให้คำปรึกษาแก่ผู้พำนักถาวรกลุ่มใหม่นี้
นายจ้างที่พึ่งพาโปรแกรมแรงงานต่างชาติชั่วคราวอาจต้องปรับกลยุทธ์การสรรหาไปสู่โปรแกรมที่มีเส้นทางสู่สถานะผู้พำนักถาวรในตัว โดยทราบว่าออตตาวาพร้อมเร่งเคลียร์คำขอค้างคาสำหรับแรงงานที่ตั้งถิ่นฐานระยะยาวนอกเมืองใหญ่ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามความคืบหน้ารายเดือนของ IRCC อย่างใกล้ชิดและติดต่อกับพนักงานที่ได้รับผลกระทบ แม้จะไม่ต้องดำเนินการใดๆ ในตอนนี้ แต่แรงงานอาจต้องการความช่วยเหลือในการถอนคำขอซ้ำซ้อนหรืออัปเดตที่อยู่เมื่อได้รับเอกสารยืนยันสถานะผู้พำนักถาวร (COPR) บริษัทควรตรวจสอบกฎเกณฑ์การได้รับสิทธิประโยชน์ เนื่องจากพนักงานที่เพิ่งได้รับสถานะอาจเปลี่ยนจากช่วงรอรับบริการสุขภาพของจังหวัดเป็นการได้รับความคุ้มครองเต็มรูปแบบเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้
แหล่งที่มา: IRCC Newsroom
