
เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2026 ในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์สาธารณะของออสเตรีย ORF มักนัส บรุนเนอร์ กรรมาธิการสหภาพยุโรปด้านการเคลื่อนย้าย ย้ำเรียกร้องให้ยกเลิกการตรวจสอบชั่วคราวที่หลายประเทศสมาชิก รวมถึงออสเตรียและเยอรมนี ยังคงดำเนินการอยู่ตามชายแดนภายในเขตเชงเก้นที่ใช้ร่วมกัน บรุนเนอร์ชี้ว่า หลังจากที่ออสเตรียกลับมาใช้มาตรการตรวจสอบในช่วงวิกฤติผู้ลี้ภัยปี 2015 ผ่านมา 11 ปี ขณะนี้เงื่อนไขทางกฎหมายและเทคนิคสำหรับการกลับสู่เขตเชงเก้นที่ทำงานได้เต็มรูปแบบนั้นพร้อมแล้ว
ตามข้อมูลของบรุนเนอร์ การข้ามแดนผิดกฎหมายตามเส้นทางบอลข่านตะวันตกลดลง 37% ในครึ่งปีแรกของปี 2026 เนื่องจากมาตรการชายแดนภายนอกใหม่ของสหภาพยุโรป ระบบเข้า-ออก (EES) ที่บันทึกข้อมูลนักท่องเที่ยวที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรป และข้อตกลงด้านผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่นที่เพิ่งผ่านการรับรอง “งานของเราส่วนใหญ่เสร็จสิ้นแล้ว – การตรวจสอบภายในไม่ควรกลายเป็นเรื่องปกติใหม่” เขากล่าว พร้อมเตือนว่าการตรวจสอบที่ยืดเยื้ออาจทำให้ตลาดเดียวแตกแยก ส่งผลให้ห่วงโซ่อุปทานล่าช้า และบ่อนทำลายเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของความสามารถในการแข่งขันของยุโรป
ขณะนี้มี 7 ประเทศ ได้แก่ ออสเตรีย เยอรมนี ฝรั่งเศส เดนมาร์ก สวีเดน นอร์เวย์ และอิตาลี ที่ยังแจ้งคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการตรวจสอบตามชายแดนภายในบางส่วน ล่าสุดกรุงเวียนนาได้ขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนทางบกและแม่น้ำกับสาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ฮังการี และสโลวีเนียจนถึงวันที่ 15 กันยายน 2026 โดยอ้างถึงภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ยังคงมีอยู่ บรุนเนอร์ยอมรับว่าการยกเลิกมาตรการทั้งหมด “จะไม่สามารถทำได้เต็มร้อยตั้งแต่วันแรก” แต่เน้นว่าคณะกรรมาธิการจะยังคงกดดันทางกฎหมายให้ประเทศสมาชิกปฏิบัติตามกฎเชงเก้นเมื่อภัยคุกคามลดลง
ในออสเตรีย คำกล่าวของกรรมาธิการได้จุดชนวนความขัดแย้งระหว่างกระทรวงการเงินและกระทรวงการเคลื่อนย้ายที่สนับสนุนภาคธุรกิจกับกระทรวงมหาดไทยที่นำโดยเกอฮาร์ด คาร์เนอร์ ซึ่งมองว่าการตรวจสอบเป็น “วาล์วความปลอดภัยที่จำเป็น” กลุ่มอุตสาหกรรมอย่างหอการค้าแห่งชาติออสเตรียต้อนรับการแทรกแซงของบรุนเนอร์ ขณะที่ผู้สัญจรในพื้นที่ชายแดนยังคงแบ่งแยกความเห็น ผู้ขนส่งสินค้าและผู้ประกอบการท่องเที่ยวบ่นเรื่องเวลารอที่ไม่แน่นอน ขณะที่หน่วยงานท้องถิ่นชี้ว่าการลักลอบขนส่งลดลง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก ควรวางแผนรับมือกับการตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนสี่ด้านตะวันออกตลอดช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อน ประการที่สอง ควรเตรียมความพร้อมให้พนักงานและผู้ถูกย้ายงานเดินทางได้รวดเร็วขึ้นเมื่อการตรวจสอบถูกยกเลิก ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่ไตรมาสที่สี่ หากจำนวนผู้ย้ายถิ่นยังคงต่ำ ธุรกิจที่มีการดำเนินงานข้ามพรมแดนบ่อยครั้งควรเก็บหลักฐานการมอบหมายงาน สัญญาจ้างงาน และการจองที่พักไว้พร้อมเพื่อลดความล่าช้าในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้
ตามข้อมูลของบรุนเนอร์ การข้ามแดนผิดกฎหมายตามเส้นทางบอลข่านตะวันตกลดลง 37% ในครึ่งปีแรกของปี 2026 เนื่องจากมาตรการชายแดนภายนอกใหม่ของสหภาพยุโรป ระบบเข้า-ออก (EES) ที่บันทึกข้อมูลนักท่องเที่ยวที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรป และข้อตกลงด้านผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่นที่เพิ่งผ่านการรับรอง “งานของเราส่วนใหญ่เสร็จสิ้นแล้ว – การตรวจสอบภายในไม่ควรกลายเป็นเรื่องปกติใหม่” เขากล่าว พร้อมเตือนว่าการตรวจสอบที่ยืดเยื้ออาจทำให้ตลาดเดียวแตกแยก ส่งผลให้ห่วงโซ่อุปทานล่าช้า และบ่อนทำลายเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของความสามารถในการแข่งขันของยุโรป
ขณะนี้มี 7 ประเทศ ได้แก่ ออสเตรีย เยอรมนี ฝรั่งเศส เดนมาร์ก สวีเดน นอร์เวย์ และอิตาลี ที่ยังแจ้งคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการตรวจสอบตามชายแดนภายในบางส่วน ล่าสุดกรุงเวียนนาได้ขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนทางบกและแม่น้ำกับสาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ฮังการี และสโลวีเนียจนถึงวันที่ 15 กันยายน 2026 โดยอ้างถึงภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ยังคงมีอยู่ บรุนเนอร์ยอมรับว่าการยกเลิกมาตรการทั้งหมด “จะไม่สามารถทำได้เต็มร้อยตั้งแต่วันแรก” แต่เน้นว่าคณะกรรมาธิการจะยังคงกดดันทางกฎหมายให้ประเทศสมาชิกปฏิบัติตามกฎเชงเก้นเมื่อภัยคุกคามลดลง
ในออสเตรีย คำกล่าวของกรรมาธิการได้จุดชนวนความขัดแย้งระหว่างกระทรวงการเงินและกระทรวงการเคลื่อนย้ายที่สนับสนุนภาคธุรกิจกับกระทรวงมหาดไทยที่นำโดยเกอฮาร์ด คาร์เนอร์ ซึ่งมองว่าการตรวจสอบเป็น “วาล์วความปลอดภัยที่จำเป็น” กลุ่มอุตสาหกรรมอย่างหอการค้าแห่งชาติออสเตรียต้อนรับการแทรกแซงของบรุนเนอร์ ขณะที่ผู้สัญจรในพื้นที่ชายแดนยังคงแบ่งแยกความเห็น ผู้ขนส่งสินค้าและผู้ประกอบการท่องเที่ยวบ่นเรื่องเวลารอที่ไม่แน่นอน ขณะที่หน่วยงานท้องถิ่นชี้ว่าการลักลอบขนส่งลดลง
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก ควรวางแผนรับมือกับการตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนสี่ด้านตะวันออกตลอดช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อน ประการที่สอง ควรเตรียมความพร้อมให้พนักงานและผู้ถูกย้ายงานเดินทางได้รวดเร็วขึ้นเมื่อการตรวจสอบถูกยกเลิก ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ตั้งแต่ไตรมาสที่สี่ หากจำนวนผู้ย้ายถิ่นยังคงต่ำ ธุรกิจที่มีการดำเนินงานข้ามพรมแดนบ่อยครั้งควรเก็บหลักฐานการมอบหมายงาน สัญญาจ้างงาน และการจองที่พักไว้พร้อมเพื่อลดความล่าช้าในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้
แหล่งที่มา: Der Standard / ORF