แฟลนเดอร์สเข้มงวดกฎใบอนุญาตทำงาน เพิ่มต้นทุนและลดการจ้างงานชาวต่างชาติ

ภูมิภาคฟลานเดอร์สทางตอนเหนือของเบลเยียมกลายเป็นหนึ่งในเขตอำนาจที่เข้มงวดที่สุดในยุโรปสำหรับการย้ายถิ่นแรงงานอย่างเงียบๆ มาตรการชุดใหม่ที่เริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 ได้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการยื่นขอใบอนุญาตทำงานแบบรวม ลดจำนวนอาชีพที่มีสิทธิ์ และตัดบทบาทงานที่มีทักษะต่ำถึงปานกลางออกจากโครงการส่วนใหญ่ ตัวเลขที่เผยแพร่โดย De Tijd แสดงให้เห็นว่าในช่วงเจ็ดเดือนแรกของปี 2569 นายจ้างยื่นขอใบอนุญาตทำงานแบบรวม 4,125 รายการ ลดลง 12% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2568 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานฟลามิช Zuhal Demir (N-VA) ชี้ว่าการลดลงนี้พิสูจน์ว่านโยบาย “ทำงานได้ตามที่ตั้งใจไว้” โดยบริษัทควรใช้แรงงานในท้องถิ่นให้เต็มที่ก่อนมองหาจากต่างประเทศ กลุ่มธุรกิจระบุว่าสถานการณ์จริงซับซ้อนกว่านั้น สมาคมขนส่ง Febetra เตือนว่ามีปัญหาขาดแคลนคนขับรถถึง 5,000 คนซึ่งการสรรหาภายในประเทศไม่สามารถแก้ไขได้ ห้องการค้าฟลามิช VOKA คาดว่านายจ้างจะหันไปใช้วิธี “การส่งพนักงาน” คือการจ้างงานผ่านสัญญาของบริษัทลูกในโปแลนด์หรือลิทัวเนียแล้วส่งมาทำงานที่เบลเยียม ซึ่งเป็นช่องโหว่ที่ได้แรงงานตามต้องการแต่ทำให้กองทุนประกันสังคมเบลเยียมเสียหาย นักวิชาการให้มุมมองที่ละเอียดขึ้น นักเศรษฐศาสตร์ตลาดแรงงาน Jan Denys ชี้ว่าเบลเยียมยังค่อนข้างเสรีสำหรับแรงงานที่มีทักษะสูงซึ่งยังได้รับการยกเว้นโควต้าและมีการดำเนินการแบบเร่งด่วน ความเข้มงวดจริงๆ อยู่ที่ประเภทวีซ่าสำหรับพนักงานคลังสินค้า งานบริการ และแรงงานก่อสร้าง Denys กล่าวว่าการที่อุปสรรคใหม่จะกระตุ้นให้ผู้หางานในท้องถิ่นรับงานเหล่านี้หรือไม่นั้น “จะเห็นผลชัดเจนในอีกสองถึงสามปีข้างหน้า” สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อความชัดเจนคือ การจ้างงานในหน่วยงานฟลามิชตอนนี้ต้องใช้เวลาวางแผนล่วงหน้ามากขึ้น งบประมาณสูงขึ้น และต้องมีเหตุผลทางธุรกิจที่ชัดเจนว่าตำแหน่งงานนั้นไม่สามารถเติมเต็มได้ภายในสหภาพยุโรป บริษัทที่ไม่เต็มใจหรือไม่สามารถรับภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอาจต้องตั้งฐานพนักงานในที่อื่นและพึ่งพาการส่งพนักงานระยะสั้น ซึ่งมีผลกระทบต่อเงินเดือน ภาษี และการแจ้งพนักงานส่งไปทำงาน ชาวต่างชาติที่อยู่ในเบลเยียมแล้วจะไม่ถูกกระทบ แต่การต่ออายุใบอนุญาตจะถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวดขึ้น ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้เริ่มดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานแบบรวมล่วงหน้าอย่างน้อยสี่เดือนก่อนวันเริ่มงานที่ตั้งใจไว้ และจัดงบประมาณสำหรับการแปลเอกสารและการรับรองเพิ่มเติมตามกฎระเบียบที่เข้มงวด ในบริบทของสหภาพยุโรปโดยรวม การเคลื่อนไหวของฟลานเดอร์สสะท้อนแนวโน้มการคัดกรองแรงงานตามทักษะและการตั้งเกณฑ์เข้มงวดขึ้น ขณะที่วาลโลเนียและบรัสเซลส์ยังไม่ดำเนินตาม ทำให้เกิดความแตกต่างภายในเบลเยียมที่ทีมทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติต้องจัดการอย่างระมัดระวัง