Flandria zaostrza przepisy dotyczące pozwoleń na pracę, podnosząc koszty i ograniczając zatrudnianie cudzoziemców

Północny region Belgii, Flandria, cicho stał się jednym z najbardziej restrykcyjnych miejsc w Europie pod względem migracji pracowniczej. Pakiet środków, który wszedł w życie 1 stycznia 2026 roku, podniósł opłaty za wnioski o jednolite pozwolenie na pracę, zawęził listę kwalifikujących się zawodów oraz wykluczył większość stanowisk o niskich i średnich kwalifikacjach z tego systemu. Dane opublikowane przez De Tijd pokazują, że w pierwszych siedmiu miesiącach 2026 roku pracodawcy złożyli 4 125 wniosków o jednolite pozwolenie, co stanowi spadek o 12% w porównaniu z tym samym okresem 2025 roku. Minister pracy Flandrii, Zuhal Demir (N-VA), twierdzi, że spadek ten dowodzi, że polityka działa zgodnie z założeniami: firmy powinny najpierw wyczerpać lokalny rynek pracy, zanim zaczną szukać pracowników za granicą.

Przedstawiciele biznesu wskazują jednak, że sytuacja na miejscu jest bardziej skomplikowana. Federacja transportowa Febetra ostrzega o chronicznym niedoborze 5 000 kierowców, którego krajowe rekrutacje nie są w stanie zaspokoić. Flamandzka izba handlowa VOKA przewiduje, że pracodawcy będą sięgać po tzw. „delegowanie pracowników” – zatrudnianie osób na umowy zawierane przez spółki zależne w Polsce lub na Litwie i oddelegowywanie ich do Belgii – co stanowi lukę prawną, która dostarcza potrzebną siłę roboczą, ale pozbawia belgijski system ubezpieczeń społecznych wpływów.

Eksperci mają bardziej zniuansowane spojrzenie. Ekonomista rynku pracy Jan Denys zauważa, że Belgia pozostaje stosunkowo liberalna wobec wysoko wykwalifikowanych migrantów, którzy nadal są zwolnieni z limitów i korzystają z przyspieszonej procedury. Prawdziwe ograniczenia dotyczą wiz przeznaczonych dla pracowników magazynów, branży hotelarskiej i budowlanej. Czy nowe bariery skłonią lokalnych poszukujących pracy do zajęcia tych stanowisk, „będzie jasne dopiero za dwa lub trzy lata” – mówi Denys.



Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej przesłanie jest jasne: zatrudnianie w jednostkach flamandzkich wymaga teraz więcej czasu na przygotowanie, większych budżetów oraz solidnego uzasadnienia biznesowego, które pokaże, że wakat nie może zostać obsadzony w ramach UE. Firmy, które nie są w stanie lub nie chcą ponosić dodatkowych kosztów, mogą być zmuszone do zatrudniania pracowników w innych lokalizacjach i korzystania z krótkoterminowego delegowania, co niesie za sobą konsekwencje podatkowe, płacowe i związane z powiadomieniami o delegowaniu.

Obcokrajowcy już przebywający w Belgii nie są objęci zmianami, ale przy odnawianiu pozwoleń będą poddawani dokładniejszej kontroli. Doradcy imigracyjni zalecają rozpoczęcie procedury uzyskania jednolitego pozwolenia co najmniej na cztery miesiące przed planowanym terminem rozpoczęcia pracy oraz uwzględnienie w budżecie dodatkowych kosztów tłumaczeń i zaświadczeń wymaganych przez nowe, bardziej rygorystyczne przepisy.

W szerszym kontekście unijnym ruch Flandrii wpisuje się w trend wprowadzania migracyjnych filtrów opartych na kwalifikacjach oraz podnoszenia progów wejścia. Sąsiadujące regiony Walonia i Bruksela na razie nie poszły tą drogą, tworząc wewnątrz Belgii mozaikę przepisów, którą zespoły HR w międzynarodowych firmach muszą uważnie nawigować.