อิตาลีออกหนังสือเวียนปฏิบัติการฉบับที่ 7185 พร้อมตารางเวลาละเอียดสำหรับโควตาใบอนุญาตทำงาน ‘Decreto Flussi’ ปี 2027

เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม ได้มีการออกหนังสือเวียนระหว่างกระทรวง (เลขที่ prot. n. 7185/2026) เพื่อกำหนดกฎระเบียบปฏิบัติสำหรับโควต้าแรงงานต่างชาติในปี 2027 ภายใต้แผนโควต้าแรงงานต่างชาติสามปีของอิตาลี โดยหนังสือเวียนฉบับนี้ลงนามร่วมกันโดยกระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงเกษตร และกระทรวงการท่องเที่ยว ชี้แจงช่วงเวลายื่นคำขอ เอกสารที่ต้องใช้ และการจัดสรรโควต้า ตามคำสั่ง D.P.C.M. วันที่ 2 ตุลาคม 2025 ที่กำหนดเพดานการเข้าประเทศของแรงงานนอกสหภาพยุโรปไว้ที่ 165,850 คนในปี 2027

วันสำคัญต่างๆ ถูกกำหนดชัดเจนแล้ว: นายจ้างสามารถกรอกคำขอรับรองล่วงหน้าผ่านพอร์ทัล “ALI” ของกระทรวงมหาดไทยได้ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม โดยการยื่นคำขอแบบอิเล็กทรอนิกส์จะเปิดในช่วงเวลาที่แตกต่างกันระหว่างวันที่ 7 ถึง 9 ธันวาคม ขึ้นอยู่กับภาคอุตสาหกรรม เช่นเดียวกับปีที่ผ่านมา แรงงานภาคเกษตรและการท่องเที่ยวตามฤดูกาลจะได้รับสิทธิ์ยื่นคำขอในวันแรกก่อน ส่วนภาคการผลิต ก่อสร้าง และตำแหน่งงานที่ต้องทักษะสูงจะยื่นในวันถัดไป

หนังสือเวียนยืนยันว่าโควต้าที่ไม่ได้ใช้ในปี 2026 สามารถโอนย้ายไปใช้ในปี 2027 ได้ ซึ่งอาจเพิ่มจำนวนโควต้าได้หลายพันตำแหน่ง สำหรับทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัท คำแนะนำนี้ตอบคำถามสำคัญเกี่ยวกับขั้นตอนที่ยังไม่ชัดเจนตั้งแต่ประกาศคำสั่ง บริษัทต้องแนบหลักฐานว่าไม่มีผู้สมัครที่เหมาะสมจากอิตาลีหรือสหภาพยุโรปภายใน 30 วัน ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นหลังจากได้รับคำวิจารณ์เกี่ยวกับการทดสอบความขาดแคลนแรงงานในปีที่ผ่านมา



ใบรับรองความเหมาะสมของที่พักยังคงเป็นข้อบังคับ แต่การส่งเอกสารดิจิทัล เช่น สัญญาโรงแรม หรือแผนที่หอพักในไซต์งาน ได้รับอนุญาตแล้วหลังจากกฎหมายปี 2025 มีการเปลี่ยนแปลง กระทรวงยังเตือนว่าจะมีการตรวจสอบแบบสุ่มเพิ่มขึ้น และผู้สนับสนุนที่ถอนข้อเสนอซ้ำๆ อาจถูกตัดสิทธิ์จากโควต้าในอนาคต

ในทางปฏิบัติ ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรเริ่มรวบรวมเอกสารทันที เช่น ข้อมูลหนังสือเดินทาง คำอธิบายงาน การประกาศเงินเดือน และหลักฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบก่อนหน้า เนื่องจากการพิจารณาคำขอจะเรียงตามลำดับเวลาที่ได้รับ การยื่นช้าเพียงเสี้ยววินาทีก็อาจเสียเปรียบ นายจ้างหลายรายจึงใช้เครื่องมืออัตโนมัติและสายอินเทอร์เน็ตเฉพาะเพื่อรักษาตำแหน่งคิวแรกๆ ที่ปรึกษาแนะนำให้ทดลองใช้งานระบบ ALI ในโหมดทดสอบก่อนวันที่ 23 ตุลาคม และให้โนตารีตรวจสอบลายเซ็นดิจิทัลของบริษัทล่วงหน้า

ในเชิงกลยุทธ์ โควต้าแรงงานปี 2027 ยังคงมีความสำคัญในภาคส่วน เช่น โลจิสติกส์ อาหารเกษตร และการดูแลผู้สูงอายุ ซึ่งแรงงานในประเทศไม่เพียงพออย่างถาวร การเผยแพร่หนังสือเวียนฉบับใหม่นี้ช่วยขจัดความไม่แน่นอนทางกฎหมาย ทำให้บริษัทข้ามชาติสามารถสรุปงบประมาณการจ้างงานและการย้ายถิ่นในปีหน้าได้อย่างมั่นใจ อย่างไรก็ตาม ด้วยความเข้มงวดทางการเมืองที่เพิ่มขึ้น การแสดงหลักฐานความขาดแคลนแรงงานที่แท้จริงและสภาพการทำงานที่เหมาะสมจะมีความสำคัญมากกว่าที่เคยเมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเข้ามาเยี่ยมเยียน