Регіональний адміністративний суд Тоскани ухвалив рішення, яке може вплинути на тисячі справ, що розглядаються: іноземці, які прагнуть отримати італійське громадянство шляхом натуралізації, повинні довести, що були зареєстровані в муніципальному реєстрі населення (anagrafe) протягом усього необхідного періоду. Трудові книжки, рахунки за комунальні послуги чи безперервні податкові внески більше не вважаються достатніми доказами. 15 січня суд відхилив апеляцію заявника, який прожив і працював в Італії понад десять років, але не оформив реєстрацію місця проживання в муніципалітеті.
Закон Італії 91/1992 вимагає десять років легального проживання для більшості громадян поза ЄС, проте на практиці деякі префектури визнавали трудові записи як доказ. Суд підтримав циркуляри Міністерства внутрішніх справ 2024 року, які посилили визначення «легального проживання», узгодивши судову практику з адміністративними вказівками.
![Суд Тоскани постановив, що до 10-річного терміну набуття громадянства зараховується лише офіційна муніципальна реєстрація]()
Для роботодавців це рішення підвищує вимоги до програм глобальної мобільності, які використовують можливість подвійного громадянства для полегшення внутрішньоєвропейських переведень. Тепер у списках перевірок HR має бути обов’язкова реєстрація іноземних працівників в anagrafe протягом 90 днів після прибуття, збереження копій «certificato di residenza» та звітування про будь-які відсутності понад шість місяців, які можуть порушити безперервність.
Юридичні консультанти відзначають, що подібні рішення вже ухвалювали суди Ломбардії та Лаціо, що свідчить про загальнонаціональну тенденцію в судовій практиці. Компаніям, ймовірно, доведеться нести додаткові адміністративні витрати та витрати на перекладачів, щоб допомогти працівникам у взаємодії з муніципальними органами, особливо в невеликих містах, де послуги не оцифровані.
Хоча технічно можливо подати апеляцію до Державної ради, експерти сумніваються, що це змінить сформовану судову практику. Тож фахівцям з мобільності слід якомога швидше перевірити наявні справи працівників і усунути прогалини в реєстрації до подачі заяв на поновлення або отримання громадянства.
Закон Італії 91/1992 вимагає десять років легального проживання для більшості громадян поза ЄС, проте на практиці деякі префектури визнавали трудові записи як доказ. Суд підтримав циркуляри Міністерства внутрішніх справ 2024 року, які посилили визначення «легального проживання», узгодивши судову практику з адміністративними вказівками.
Для роботодавців це рішення підвищує вимоги до програм глобальної мобільності, які використовують можливість подвійного громадянства для полегшення внутрішньоєвропейських переведень. Тепер у списках перевірок HR має бути обов’язкова реєстрація іноземних працівників в anagrafe протягом 90 днів після прибуття, збереження копій «certificato di residenza» та звітування про будь-які відсутності понад шість місяців, які можуть порушити безперервність.
Юридичні консультанти відзначають, що подібні рішення вже ухвалювали суди Ломбардії та Лаціо, що свідчить про загальнонаціональну тенденцію в судовій практиці. Компаніям, ймовірно, доведеться нести додаткові адміністративні витрати та витрати на перекладачів, щоб допомогти працівникам у взаємодії з муніципальними органами, особливо в невеликих містах, де послуги не оцифровані.
Хоча технічно можливо подати апеляцію до Державної ради, експерти сумніваються, що це змінить сформовану судову практику. Тож фахівцям з мобільності слід якомога швидше перевірити наявні справи працівників і усунути прогалини в реєстрації до подачі заяв на поновлення або отримання громадянства.
Джерело: VisaHQ Global Mobility News
