Швейцарія оптимізує допомогу розвитку та збільшує гуманітарний бюджет – можливі наслідки для візового та консульського персоналу

Швейцарська Федеральна рада присвятила значну частину свого засідання 24 червня 2026 року обговоренню майбутньої стратегії міжнародного співробітництва країни на 2029–2032 роки. Міністри погодилися, що загальний обсяг допомоги розвитку залишиться приблизно на рівні 2,4 млрд швейцарських франків на рік, проте кошти та персонал будуть розподілені більш вибірково. Відповідальність за кожну країну-партнера буде визначатися за новим принципом «одна країна — одне відомство»: Швейцарське агентство з розвитку та співпраці (SDC) зосередиться на країнах з низьким рівнем доходу, які стикаються з гострою бідністю, проблемами охорони здоров’я або вимушеної міграції, тоді як Державний секретаріат з економічних питань (SECO) візьме на себе відповідальність за країни з середнім рівнем доходу, де пріоритетом є торгівля та інвестиції. Програми в Латинській Америці будуть скорочені, а SECO очолить співпрацю з ЄС, Західними Балканами та частинами Азії.

Для звільнення коштів на гуманітарну допомогу Рада затвердила економію близько 113 млн швейцарських франків у період 2027–2030 років. Приблизно 100 робочих місць буде скорочено — дві третини серед місцевого персоналу в швейцарських посольствах і одна третина — у федеральній адміністрації в Берні. Федеральних працівників, де можливо, буде переведено на інші посади, але в комюніке визнається, що частина місцевого персоналу за кордоном втратить роботу. Менеджерам з корпоративних поїздок варто врахувати, що місцеві співробітники в швейцарських візових відділах часто виконують первинні перевірки та організовують запис на прийом; скорочення персоналу може призвести до подовження часу обробки заявок у деяких представництвах, особливо в Латинській Америці, де місії вже працюють у посиленому режимі.



Гуманітарна допомога стає беззаперечним пріоритетом. Її частка в бюджеті співпраці зросте з нинішніх 26 % до близько 40 % у наступному циклі, що відображає глобальне зростання кількості переміщених через конфлікти осіб. Рада обґрунтувала цей зсув тим, що між 2020 і 2025 роками їй довелося звертатися до парламенту за 13 додатковими гуманітарними кредитами — удвічі більше, ніж за попередні 14 років. Швейцарське агентство з допомоги буде зобов’язане першочергово реагувати на гострі кризи, а потім переходити до заходів з пом’якшення ризиків і підвищення стійкості у разі тривалих конфліктів. Новий підхід також визнає, що гуманітарні операції часто потребують швидкого залучення персоналу, спеціалізованих віз і винятків із стандартних правил Шенгену.

Зацікавленим у мобільності бізнес-структурам варто звернути увагу на два практичні наслідки. По-перше, звуження географічного фокусу означає, що компанії, які реалізують проєкти в країнах, де співпраця скорочується (зокрема в Латинській Америці), можуть зіткнутися з обмеженими можливостями посольств щодо організації заходів з економічного просування та оформлення дозволів на роботу. По-друге, внутрішнє перерозподілення федеральних працівників може уповільнити прийняття рішень у питаннях, пов’язаних із мобільністю — таких як розподіл квот для третіх країн або зміни в Шенгенському кодексі — під час перехідного періоду.

Федеральне департамент закордонних справ (FDFA) та Департамент економічних справ (EAER) мають підготувати до весни 2028 року документ для публічного обговорення нової стратегії, що дасть бізнесу можливість вказати на адміністративні проблеми до початку впровадження реформ.