
پولینڈ کی حکومت نے یوکرینی شہریوں کے لیے 2022 میں یوکرین پر مکمل حملے کے بعد نافذ کیے گئے غیر معمولی قانونی نظام کو ختم کرنے کی طرف پہلا رسمی قدم اٹھایا ہے۔ 23 جنوری 2026 کو وزارت داخلہ نے ایک مسودہ بل شائع کیا ہے جو یوکرینی شہریوں کی مدد کے خصوصی قانون کے بڑے حصوں کو منسوخ کرے گا۔ اس قانون کے تحت یوکرینیوں کو وہ حقوق دیے گئے ہیں جو تقریباً پولش شہریوں کے برابر ہیں، جن میں ویزا فری داخلہ، فوری کام کی اجازت، نقد فوائد اور عوامی صحت کی سہولیات تک بلا روک ٹوک رسائی شامل ہے۔
اس تجویز کے تحت زیادہ تر ترجیحی اقدامات کو پولینڈ کے عمومی غیر ملکی قانون کے مطابق ایک عام "انضمامی راستہ" سے تبدیل کر دیا جائے گا۔ یوکرینی اب بھی لیبر آفس کو اطلاع دے کر بغیر لیبر مارکیٹ ٹیسٹ کے کام کر سکیں گے، لیکن خاندانی فوائد (جیسے مقبول "800+" بچوں کی الاؤنس) والدین کے ملازمت میں ہونے یا فعال طور پر کام تلاش کرنے پر منحصر ہوں گے۔ اجتماعی مراکز میں مفت رہائش صرف کمزور گروپوں تک محدود ہو جائے گی، اور ان گروپوں سے باہر بالغ پناہ گزینوں کو ابتدائی عبوری مدت کے بعد رہائش کے اخراجات میں حصہ ڈالنا ہوگا۔
اگر یہ مسودہ پارلیمنٹ سے بغیر تبدیلی کے منظور ہو جاتا ہے تو مرحلہ وار تبدیلی 5 مارچ 2026 سے شروع ہو گی، جو اس وقت یورپی یونین کونسل کے عارضی تحفظ کے فیصلے کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ ہے۔ حکام اس بات پر زور دیتے ہیں کہ کسی کو ملک چھوڑنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا؛ بلکہ یوکرینیوں کو معیاری رہائشی پرمٹ (کام، تعلیم یا خاندان کے لیے) میں منتقلی یا اگر وہ معیار پر پورا اترتے ہیں تو یورپی یونین کے طویل مدتی رہائشی اسٹیٹس کے لیے درخواست دینے کی ترغیب دی جائے گی۔ یہ بل ان لوگوں کے لیے ایک بارہ دو سالہ رہائشی پرمٹ بھی تخلیق کرتا ہے جو فوری طور پر عام شرائط پوری نہیں کر سکتے، جس سے آجرین کو اہم عملے کو قانونی حیثیت دینے کے لیے عبوری مدت ملے گی۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے اس کے اثرات اہم ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو اپنے یوکرینی ملازمین کی جانچ کرنی ہوگی تاکہ یہ تصدیق ہو سکے کہ ہر ملازم اور ان کے انحصار کرنے والے خاندان کے افراد مارچ 2026 کے بعد مناسب رہائشی اجازت نامہ رکھتے ہوں گے۔ پے رول ڈیپارٹمنٹس کو اس بات کی تیاری کرنی چاہیے کہ کچھ ملازمین سماجی تحفظ کے خاندانی فوائد کھو سکتے ہیں، جو نیٹ پے کے حسابات کو متاثر کر سکتا ہے۔ جو کمپنیاں رہائش فراہم کرتی ہیں، انہیں اپنی ذمہ داریوں میں اضافہ محسوس ہو سکتا ہے اگر ریاستی مراکز کم ہو جائیں۔ آخر میں، ٹیلنٹ کی حکمت عملیوں کو ایڈجسٹ کرنا پڑ سکتا ہے اگر کچھ یوکرینی دوسرے یورپی ممالک میں منتقل ہونے کا انتخاب کریں جہاں زیادہ سازگار مدد دستیاب ہو۔
اگرچہ یہ بل ابھی دونوں ایوانوں اور صدر کی منظوری کا متقاضی ہے، وزارت داخلہ کے ذرائع فروری میں تیز رفتار منظوری کی پیش گوئی کرتے ہیں۔ اس لیے کثیر القومی آجرین کو چاہیے کہ وہ اب ہی متبادل منصوبہ بندی شروع کر دیں، بجائے اس کے کہ حتمی متن کے قانون بننے کا انتظار کریں۔
اس تجویز کے تحت زیادہ تر ترجیحی اقدامات کو پولینڈ کے عمومی غیر ملکی قانون کے مطابق ایک عام "انضمامی راستہ" سے تبدیل کر دیا جائے گا۔ یوکرینی اب بھی لیبر آفس کو اطلاع دے کر بغیر لیبر مارکیٹ ٹیسٹ کے کام کر سکیں گے، لیکن خاندانی فوائد (جیسے مقبول "800+" بچوں کی الاؤنس) والدین کے ملازمت میں ہونے یا فعال طور پر کام تلاش کرنے پر منحصر ہوں گے۔ اجتماعی مراکز میں مفت رہائش صرف کمزور گروپوں تک محدود ہو جائے گی، اور ان گروپوں سے باہر بالغ پناہ گزینوں کو ابتدائی عبوری مدت کے بعد رہائش کے اخراجات میں حصہ ڈالنا ہوگا۔
اگر یہ مسودہ پارلیمنٹ سے بغیر تبدیلی کے منظور ہو جاتا ہے تو مرحلہ وار تبدیلی 5 مارچ 2026 سے شروع ہو گی، جو اس وقت یورپی یونین کونسل کے عارضی تحفظ کے فیصلے کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ ہے۔ حکام اس بات پر زور دیتے ہیں کہ کسی کو ملک چھوڑنے پر مجبور نہیں کیا جائے گا؛ بلکہ یوکرینیوں کو معیاری رہائشی پرمٹ (کام، تعلیم یا خاندان کے لیے) میں منتقلی یا اگر وہ معیار پر پورا اترتے ہیں تو یورپی یونین کے طویل مدتی رہائشی اسٹیٹس کے لیے درخواست دینے کی ترغیب دی جائے گی۔ یہ بل ان لوگوں کے لیے ایک بارہ دو سالہ رہائشی پرمٹ بھی تخلیق کرتا ہے جو فوری طور پر عام شرائط پوری نہیں کر سکتے، جس سے آجرین کو اہم عملے کو قانونی حیثیت دینے کے لیے عبوری مدت ملے گی۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے اس کے اثرات اہم ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو اپنے یوکرینی ملازمین کی جانچ کرنی ہوگی تاکہ یہ تصدیق ہو سکے کہ ہر ملازم اور ان کے انحصار کرنے والے خاندان کے افراد مارچ 2026 کے بعد مناسب رہائشی اجازت نامہ رکھتے ہوں گے۔ پے رول ڈیپارٹمنٹس کو اس بات کی تیاری کرنی چاہیے کہ کچھ ملازمین سماجی تحفظ کے خاندانی فوائد کھو سکتے ہیں، جو نیٹ پے کے حسابات کو متاثر کر سکتا ہے۔ جو کمپنیاں رہائش فراہم کرتی ہیں، انہیں اپنی ذمہ داریوں میں اضافہ محسوس ہو سکتا ہے اگر ریاستی مراکز کم ہو جائیں۔ آخر میں، ٹیلنٹ کی حکمت عملیوں کو ایڈجسٹ کرنا پڑ سکتا ہے اگر کچھ یوکرینی دوسرے یورپی ممالک میں منتقل ہونے کا انتخاب کریں جہاں زیادہ سازگار مدد دستیاب ہو۔
اگرچہ یہ بل ابھی دونوں ایوانوں اور صدر کی منظوری کا متقاضی ہے، وزارت داخلہ کے ذرائع فروری میں تیز رفتار منظوری کی پیش گوئی کرتے ہیں۔ اس لیے کثیر القومی آجرین کو چاہیے کہ وہ اب ہی متبادل منصوبہ بندی شروع کر دیں، بجائے اس کے کہ حتمی متن کے قانون بننے کا انتظار کریں۔
ماخذ: TFIGlobal