بیلجیم کے امیگریشن آفس (DVZ/IBZ) نے 1981 کے بعد پہلی بار اپنے سرحد پار کام کرنے والے مزدوروں کے نظام میں مکمل اصلاحات کا اعلان کیا ہے۔ یہ نئے قواعد و ضوابط 27 جولائی 2026 کو بیلجیم کے سرکاری گزٹ میں شائع ہوئے اور اگست میں اشاعت کے اگلے دن سے نافذ العمل ہوں گے۔ اس اصلاح کی ضرورت چالیس سالہ اقتصادی انضمام، بریگزٹ، اور ہائبرڈ ورک کے بڑھتے ہوئے رجحان کی وجہ سے پیش آئی ہے، جس نے روزانہ کی آمد و رفت اور روایتی بیرون ملک تعیناتی کے درمیان فرق دھندلا دیا ہے۔
پرانے نظام کے تحت، پڑوسی یورپی یونین ممالک سے آنے والے زیادہ تر سرحدی مزدوروں کے پاس "Annex 15" دستاویز ہوتی تھی، جو انہیں ایک ملک میں رہتے ہوئے بیلجیم میں بغیر رہائشی پرمٹ کے کام کرنے کی اجازت دیتی تھی۔ اب یہ دستاویز ختم کی جا رہی ہے۔ جرمنی، فرانس، لکسمبرگ اور نیدرلینڈز میں رہنے والے مزدوروں کو اگست 2027 تک 12 ماہ کی رعایتی مدت دی جائے گی تاکہ وہ نئے کراس-بارڈر ورکر کارڈ میں تبدیل ہو سکیں، جو مشین ریڈ ایبل، بایومیٹرک اور بیلجیم کے الیکٹرانک رہائشی پرمٹ کے معیار کے مطابق ہوگا۔ اس عبوری مدت کے دوران، چاہے وہ جز وقتی طور پر ہی موجود ہوں، انہیں بیلجیم میں سوشل سیکیورٹی اور ٹیکس کی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی۔
![بیلجیم نے سرحد پار کام کرنے والوں کے قواعد میں تبدیلی کی، اگست 2026 سے نافذ العمل ہوگی۔]()
برطانیہ کے رہائشیوں کے لیے تبدیلیاں زیادہ سخت ہیں۔ چونکہ برطانیہ اب EU/EEA کا رکن نہیں، اس لیے ان کے سرحدی مزدور Annex 15 کے فوائد سے محروم ہو جائیں گے۔ اگست سے انہیں بیلجیم میں کام شروع کرنے یا جاری رکھنے کے لیے طویل مدتی (D) ویزا لینا ہوگا۔ لندن میں بیلجیم کے سفارت خانے نے اپوائنٹمنٹس لینا شروع کر دیے ہیں، لیکن پراسیسنگ میں آٹھ ہفتے سے زیادہ وقت لگتا ہے، جس سے درخواستیں جلد نہ دینے پر کام میں خلل کا خطرہ ہے۔
کثیر القومی کمپنیوں کے لیے یہ اصلاحات صرف کاغذی کارروائی نہیں بلکہ ایک بڑا چیلنج ہیں۔ خاص طور پر وہ کمپنیاں جو روزانہ یا ہفتہ وار آمد و رفت پر انحصار کرتی ہیں، جیسے لیج کے آس پاس کی فارماسیوٹیکل صنعت، برسلز کی مالیاتی شعبہ، اور اینٹورپ کے بندرگاہی لاجسٹکس، انہیں اپنے پوسٹڈ ورکر نوٹیفیکیشنز کو اپ ڈیٹ کرنا، پے رول میں تبدیلی کرنا، اور یہ یقینی بنانا ہوگا کہ نئے کارڈز رعایتی مدت ختم ہونے سے پہلے جاری ہو جائیں۔ قواعد کی خلاف ورزی پر ہر مزدور کے لیے 48,000 یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے، اور اس سال کے آخر میں اضافی عملے کے آنے کے بعد مائیگریشن آڈٹ یونٹ کی جانچ پڑتال میں شدت متوقع ہے۔
پالیسی سازوں کا کہنا ہے کہ یہ اصلاحات غیر رجسٹرڈ کام اور سوشل سیکیورٹی سے بچنے کے راستے بند کریں گی، بیلجیم کو EU سنگل پرمٹ فریم ورک کے مطابق لائیں گی اور سرحدی علاقوں میں مزدوروں کی نقل و حرکت کو برقرار رکھیں گی۔ مزدور نمائندہ گروپ واضح حقوق، جیسے تنخواہ کے ساتھ چھٹی اور بیلجیم کی صحت انشورنس تک رسائی کا خیرمقدم کر رہے ہیں، جبکہ آجر تنظیمیں انتظامی بوجھ میں اضافے کی وارننگ دے رہی ہیں۔ کمپنیوں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ اپنے سرحدی مزدوروں کی فہرست کا جائزہ لیں، خزاں کے رش سے پہلے سفارت خانے کے اپوائنٹمنٹس بک کریں، اور متاثرہ ملازمین کو بایومیٹرکس اور صحت انشورنس رجسٹریشن کے بارے میں آگاہ کریں تاکہ کاروبار میں رکاوٹ نہ آئے۔
پرانے نظام کے تحت، پڑوسی یورپی یونین ممالک سے آنے والے زیادہ تر سرحدی مزدوروں کے پاس "Annex 15" دستاویز ہوتی تھی، جو انہیں ایک ملک میں رہتے ہوئے بیلجیم میں بغیر رہائشی پرمٹ کے کام کرنے کی اجازت دیتی تھی۔ اب یہ دستاویز ختم کی جا رہی ہے۔ جرمنی، فرانس، لکسمبرگ اور نیدرلینڈز میں رہنے والے مزدوروں کو اگست 2027 تک 12 ماہ کی رعایتی مدت دی جائے گی تاکہ وہ نئے کراس-بارڈر ورکر کارڈ میں تبدیل ہو سکیں، جو مشین ریڈ ایبل، بایومیٹرک اور بیلجیم کے الیکٹرانک رہائشی پرمٹ کے معیار کے مطابق ہوگا۔ اس عبوری مدت کے دوران، چاہے وہ جز وقتی طور پر ہی موجود ہوں، انہیں بیلجیم میں سوشل سیکیورٹی اور ٹیکس کی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی۔
برطانیہ کے رہائشیوں کے لیے تبدیلیاں زیادہ سخت ہیں۔ چونکہ برطانیہ اب EU/EEA کا رکن نہیں، اس لیے ان کے سرحدی مزدور Annex 15 کے فوائد سے محروم ہو جائیں گے۔ اگست سے انہیں بیلجیم میں کام شروع کرنے یا جاری رکھنے کے لیے طویل مدتی (D) ویزا لینا ہوگا۔ لندن میں بیلجیم کے سفارت خانے نے اپوائنٹمنٹس لینا شروع کر دیے ہیں، لیکن پراسیسنگ میں آٹھ ہفتے سے زیادہ وقت لگتا ہے، جس سے درخواستیں جلد نہ دینے پر کام میں خلل کا خطرہ ہے۔
کثیر القومی کمپنیوں کے لیے یہ اصلاحات صرف کاغذی کارروائی نہیں بلکہ ایک بڑا چیلنج ہیں۔ خاص طور پر وہ کمپنیاں جو روزانہ یا ہفتہ وار آمد و رفت پر انحصار کرتی ہیں، جیسے لیج کے آس پاس کی فارماسیوٹیکل صنعت، برسلز کی مالیاتی شعبہ، اور اینٹورپ کے بندرگاہی لاجسٹکس، انہیں اپنے پوسٹڈ ورکر نوٹیفیکیشنز کو اپ ڈیٹ کرنا، پے رول میں تبدیلی کرنا، اور یہ یقینی بنانا ہوگا کہ نئے کارڈز رعایتی مدت ختم ہونے سے پہلے جاری ہو جائیں۔ قواعد کی خلاف ورزی پر ہر مزدور کے لیے 48,000 یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے، اور اس سال کے آخر میں اضافی عملے کے آنے کے بعد مائیگریشن آڈٹ یونٹ کی جانچ پڑتال میں شدت متوقع ہے۔
پالیسی سازوں کا کہنا ہے کہ یہ اصلاحات غیر رجسٹرڈ کام اور سوشل سیکیورٹی سے بچنے کے راستے بند کریں گی، بیلجیم کو EU سنگل پرمٹ فریم ورک کے مطابق لائیں گی اور سرحدی علاقوں میں مزدوروں کی نقل و حرکت کو برقرار رکھیں گی۔ مزدور نمائندہ گروپ واضح حقوق، جیسے تنخواہ کے ساتھ چھٹی اور بیلجیم کی صحت انشورنس تک رسائی کا خیرمقدم کر رہے ہیں، جبکہ آجر تنظیمیں انتظامی بوجھ میں اضافے کی وارننگ دے رہی ہیں۔ کمپنیوں کو مشورہ دیا جا رہا ہے کہ وہ اپنے سرحدی مزدوروں کی فہرست کا جائزہ لیں، خزاں کے رش سے پہلے سفارت خانے کے اپوائنٹمنٹس بک کریں، اور متاثرہ ملازمین کو بایومیٹرکس اور صحت انشورنس رجسٹریشن کے بارے میں آگاہ کریں تاکہ کاروبار میں رکاوٹ نہ آئے۔
