
L'Ufficio Immigrazione del Belgio (DVZ/IBZ) ha annunciato la prima revisione completa del regime per i lavoratori transfrontalieri dal 1981. Pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale belga il 27 luglio 2026, le nuove disposizioni entreranno in vigore il giorno successivo alla pubblicazione, ad agosto. La riforma è stata motivata da quattro decenni di integrazione economica, dalla Brexit e dall’aumento del lavoro ibrido, fattori che hanno reso meno nette le differenze tra il pendolarismo quotidiano e le classiche assegnazioni all’estero.
Secondo il vecchio sistema, la maggior parte dei lavoratori frontalieri provenienti dai Paesi vicini dell’UE possedeva un documento “Allegato 15” che consentiva loro di vivere in un Paese e lavorare in Belgio senza dover ottenere un permesso di soggiorno. Questo documento sarà ora gradualmente eliminato. I lavoratori residenti in Germania, Francia, Lussemburgo e Paesi Bassi avranno un periodo di tolleranza di 12 mesi — fino ad agosto 2027 — per convertire il loro documento nella nuova carta per lavoratori transfrontalieri, che sarà leggibile a macchina, biometrica e conforme al formato elettronico dei permessi di soggiorno belgi. Durante la transizione, dovranno continuare a rispettare gli obblighi di sicurezza sociale e fiscali in Belgio, anche se presenti fisicamente solo part-time.
Le modifiche sono più incisive per i residenti nel Regno Unito. Poiché il Regno Unito non fa più parte dell’UE/SEE, i suoi lavoratori transfrontalieri perderanno completamente i privilegi dell’Allegato 15. Da agosto dovranno essere in possesso di un visto belga di lunga durata (D) prima di iniziare o proseguire l’attività lavorativa. L’Ambasciata belga a Londra sta già accettando appuntamenti, ma i tempi di elaborazione superano le otto settimane, aumentando il rischio di interruzioni lavorative se le domande non vengono presentate tempestivamente.
Per le multinazionali, la riforma non è solo una questione burocratica. Le aziende che si affidano a pendolari giornalieri o settimanali — in particolare nei settori farmaceutico intorno a Liegi, finanziario a Bruxelles e logistico nel porto di Anversa — devono aggiornare le notifiche per i lavoratori distaccati, modificare le trattenute in busta paga e verificare che le nuove carte siano emesse prima della scadenza del periodo di tolleranza. Le sanzioni per il mancato rispetto possono arrivare fino a 48.000 euro per lavoratore irregolare, e si prevede un’intensificazione dei controlli una volta che l’unità ufficiale di audit migratorio riceverà nuovo personale entro la fine dell’anno.
I responsabili politici sostengono che la riforma chiuderà le falle che permettevano il lavoro nero e l’evasione della sicurezza sociale, allineando il Belgio al quadro del Permesso Unico UE e preservando la mobilità lavorativa nelle regioni di confine. I gruppi rappresentativi dei lavoratori accolgono con favore diritti più chiari a congedi retribuiti e accesso all’assicurazione sanitaria belga; le federazioni dei datori di lavoro avvertono invece di un aumento del carico amministrativo. Le aziende sono invitate a verificare la propria popolazione di pendolari, prenotare appuntamenti in ambasciata prima dell’afflusso autunnale e informare i lavoratori interessati su biometria e registrazione all’assicurazione sanitaria per garantire la continuità operativa.
Secondo il vecchio sistema, la maggior parte dei lavoratori frontalieri provenienti dai Paesi vicini dell’UE possedeva un documento “Allegato 15” che consentiva loro di vivere in un Paese e lavorare in Belgio senza dover ottenere un permesso di soggiorno. Questo documento sarà ora gradualmente eliminato. I lavoratori residenti in Germania, Francia, Lussemburgo e Paesi Bassi avranno un periodo di tolleranza di 12 mesi — fino ad agosto 2027 — per convertire il loro documento nella nuova carta per lavoratori transfrontalieri, che sarà leggibile a macchina, biometrica e conforme al formato elettronico dei permessi di soggiorno belgi. Durante la transizione, dovranno continuare a rispettare gli obblighi di sicurezza sociale e fiscali in Belgio, anche se presenti fisicamente solo part-time.
Le modifiche sono più incisive per i residenti nel Regno Unito. Poiché il Regno Unito non fa più parte dell’UE/SEE, i suoi lavoratori transfrontalieri perderanno completamente i privilegi dell’Allegato 15. Da agosto dovranno essere in possesso di un visto belga di lunga durata (D) prima di iniziare o proseguire l’attività lavorativa. L’Ambasciata belga a Londra sta già accettando appuntamenti, ma i tempi di elaborazione superano le otto settimane, aumentando il rischio di interruzioni lavorative se le domande non vengono presentate tempestivamente.
Per le multinazionali, la riforma non è solo una questione burocratica. Le aziende che si affidano a pendolari giornalieri o settimanali — in particolare nei settori farmaceutico intorno a Liegi, finanziario a Bruxelles e logistico nel porto di Anversa — devono aggiornare le notifiche per i lavoratori distaccati, modificare le trattenute in busta paga e verificare che le nuove carte siano emesse prima della scadenza del periodo di tolleranza. Le sanzioni per il mancato rispetto possono arrivare fino a 48.000 euro per lavoratore irregolare, e si prevede un’intensificazione dei controlli una volta che l’unità ufficiale di audit migratorio riceverà nuovo personale entro la fine dell’anno.
I responsabili politici sostengono che la riforma chiuderà le falle che permettevano il lavoro nero e l’evasione della sicurezza sociale, allineando il Belgio al quadro del Permesso Unico UE e preservando la mobilità lavorativa nelle regioni di confine. I gruppi rappresentativi dei lavoratori accolgono con favore diritti più chiari a congedi retribuiti e accesso all’assicurazione sanitaria belga; le federazioni dei datori di lavoro avvertono invece di un aumento del carico amministrativo. Le aziende sono invitate a verificare la propria popolazione di pendolari, prenotare appuntamenti in ambasciata prima dell’afflusso autunnale e informare i lavoratori interessati su biometria e registrazione all’assicurazione sanitaria per garantire la continuità operativa.
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