Das belgische Einwanderungsamt (DVZ/IBZ) hat die erste umfassende Reform seines Grenzgänger-Regimes seit 1981 angekündigt. Die neuen Bestimmungen wurden am 27. Juli 2026 im belgischen Amtsblatt veröffentlicht und treten am Tag nach der Veröffentlichung im August in Kraft. Die Reform wurde durch vier Jahrzehnte wirtschaftlicher Integration, den Brexit und den Aufstieg hybrider Arbeitsmodelle notwendig, die die Grenzen zwischen täglichem Pendeln und klassischen Expat-Einsätzen verwischen.
Im bisherigen System besaßen die meisten Grenzgänger aus den Nachbarländern der EU ein „Anhang-15“-Dokument, das ihnen erlaubte, in einem Land zu wohnen und in Belgien zu arbeiten, ohne eine Aufenthaltserlaubnis zu benötigen. Dieses Dokument wird nun schrittweise abgeschafft. Arbeitnehmer mit Wohnsitz in Deutschland, Frankreich, Luxemburg und den Niederlanden erhalten eine Übergangsfrist von 12 Monaten – bis August 2027 – um auf die neue, maschinenlesbare, biometrische Grenzgängerkarte umzusteigen, die dem belgischen elektronischen Aufenthaltstitelformat entspricht. Während der Übergangszeit müssen sie weiterhin ihre Sozialversicherungs- und Steuerpflichten in Belgien erfüllen, auch wenn sie nur teilweise physisch anwesend sind.
![Belgien überarbeitet Regeln für Grenzgänger – gültig ab August 2026]()
Für Einwohner des Vereinigten Königreichs gelten strengere Regeln. Da das UK nicht mehr Mitglied der EU/EEA ist, verlieren britische Grenzgänger ihre Anhang-15-Vorteile vollständig. Ab August müssen sie vor Aufnahme oder Fortsetzung ihrer Beschäftigung ein belgisches Langzeitvisum (Typ D) besitzen. Die belgische Botschaft in London nimmt bereits Termine an, doch die Bearbeitungszeiten übersteigen acht Wochen, was das Risiko von Arbeitsunterbrechungen erhöht, wenn Anträge nicht rechtzeitig gestellt werden.
Für multinationale Arbeitgeber ist die Reform mehr als nur eine bürokratische Anpassung. Unternehmen, die auf tägliche oder wöchentliche Pendler angewiesen sind – insbesondere in Branchen wie Pharma rund um Lüttich, Finanzwesen in Brüssel und Logistik im Hafen von Antwerpen – müssen ihre Meldungen zu entsandten Arbeitnehmern aktualisieren, die Lohnsteueranmeldung anpassen und sicherstellen, dass neue Karten vor Ablauf der Übergangsfrist ausgestellt werden. Verstöße können mit Bußgeldern von bis zu 48.000 Euro pro betroffenen Arbeitnehmer geahndet werden, und die Kontrollen werden voraussichtlich zunehmen, sobald die offizielle Migrationsprüfeinheit später in diesem Jahr personell verstärkt wird.
Politische Entscheidungsträger betonen, dass die Reform Schlupflöcher schließen wird, die bisher Schwarzarbeit und Sozialversicherungsbetrug ermöglichten, und Belgien an den EU-Rahmen für die einheitliche Arbeitserlaubnis angleicht, während die Arbeitsmobilität in Grenzregionen erhalten bleibt. Arbeitnehmervertretungen begrüßen klarere Rechte auf bezahlten Urlaub und Zugang zur belgischen Krankenversicherung; Arbeitgeberverbände warnen vor einer erhöhten administrativen Belastung. Unternehmen wird empfohlen, ihre Pendlerbestände zu überprüfen, Botschaftstermine vor dem Herbstansturm zu buchen und betroffene Mitarbeiter über biometrische Daten und Krankenversicherungsanmeldung zu informieren, um einen reibungslosen Geschäftsbetrieb sicherzustellen.
Im bisherigen System besaßen die meisten Grenzgänger aus den Nachbarländern der EU ein „Anhang-15“-Dokument, das ihnen erlaubte, in einem Land zu wohnen und in Belgien zu arbeiten, ohne eine Aufenthaltserlaubnis zu benötigen. Dieses Dokument wird nun schrittweise abgeschafft. Arbeitnehmer mit Wohnsitz in Deutschland, Frankreich, Luxemburg und den Niederlanden erhalten eine Übergangsfrist von 12 Monaten – bis August 2027 – um auf die neue, maschinenlesbare, biometrische Grenzgängerkarte umzusteigen, die dem belgischen elektronischen Aufenthaltstitelformat entspricht. Während der Übergangszeit müssen sie weiterhin ihre Sozialversicherungs- und Steuerpflichten in Belgien erfüllen, auch wenn sie nur teilweise physisch anwesend sind.
Für Einwohner des Vereinigten Königreichs gelten strengere Regeln. Da das UK nicht mehr Mitglied der EU/EEA ist, verlieren britische Grenzgänger ihre Anhang-15-Vorteile vollständig. Ab August müssen sie vor Aufnahme oder Fortsetzung ihrer Beschäftigung ein belgisches Langzeitvisum (Typ D) besitzen. Die belgische Botschaft in London nimmt bereits Termine an, doch die Bearbeitungszeiten übersteigen acht Wochen, was das Risiko von Arbeitsunterbrechungen erhöht, wenn Anträge nicht rechtzeitig gestellt werden.
Für multinationale Arbeitgeber ist die Reform mehr als nur eine bürokratische Anpassung. Unternehmen, die auf tägliche oder wöchentliche Pendler angewiesen sind – insbesondere in Branchen wie Pharma rund um Lüttich, Finanzwesen in Brüssel und Logistik im Hafen von Antwerpen – müssen ihre Meldungen zu entsandten Arbeitnehmern aktualisieren, die Lohnsteueranmeldung anpassen und sicherstellen, dass neue Karten vor Ablauf der Übergangsfrist ausgestellt werden. Verstöße können mit Bußgeldern von bis zu 48.000 Euro pro betroffenen Arbeitnehmer geahndet werden, und die Kontrollen werden voraussichtlich zunehmen, sobald die offizielle Migrationsprüfeinheit später in diesem Jahr personell verstärkt wird.
Politische Entscheidungsträger betonen, dass die Reform Schlupflöcher schließen wird, die bisher Schwarzarbeit und Sozialversicherungsbetrug ermöglichten, und Belgien an den EU-Rahmen für die einheitliche Arbeitserlaubnis angleicht, während die Arbeitsmobilität in Grenzregionen erhalten bleibt. Arbeitnehmervertretungen begrüßen klarere Rechte auf bezahlten Urlaub und Zugang zur belgischen Krankenversicherung; Arbeitgeberverbände warnen vor einer erhöhten administrativen Belastung. Unternehmen wird empfohlen, ihre Pendlerbestände zu überprüfen, Botschaftstermine vor dem Herbstansturm zu buchen und betroffene Mitarbeiter über biometrische Daten und Krankenversicherungsanmeldung zu informieren, um einen reibungslosen Geschäftsbetrieb sicherzustellen.
Quelle: Belgian Immigration Office (IBZ)
