Cơ quan Di trú Bỉ (DVZ/IBZ) vừa công bố cuộc cải tổ toàn diện đầu tiên về chế độ lao động biên giới kể từ năm 1981. Được đăng trên Công báo chính thức của Bỉ ngày 27/7/2026, các quy định mới sẽ có hiệu lực ngay ngày hôm sau trong tháng 8. Cuộc cải cách này xuất phát từ bốn thập kỷ hội nhập kinh tế, Brexit và sự gia tăng của hình thức làm việc kết hợp, khiến ranh giới giữa việc đi lại hàng ngày và các nhiệm vụ xuất khẩu truyền thống trở nên mờ nhạt.
Theo hệ thống cũ, phần lớn lao động biên giới từ các nước EU láng giềng mang theo giấy tờ “Phụ lục 15” cho phép họ sống ở một nước và làm việc tại Bỉ mà không cần giấy phép cư trú. Giấy tờ này sẽ dần bị loại bỏ. Người lao động cư trú tại Đức, Pháp, Luxembourg và Hà Lan sẽ có thời gian chuyển đổi 12 tháng — đến tháng 8/2027 — để đổi sang thẻ lao động biên giới mới, có thể đọc bằng máy, tích hợp sinh trắc học và đồng bộ với định dạng giấy phép cư trú điện tử của Bỉ. Trong thời gian chuyển đổi, họ vẫn phải tuân thủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội và thuế tại Bỉ dù chỉ làm việc bán thời gian.
![Bỉ Cập Nhật Quy Định Cho Người Lao Động Qua Biên Giới, Có Hiệu Lực Từ Tháng 8 Năm 2026]()
Thay đổi còn nghiêm ngặt hơn với người lao động cư trú tại Vương quốc Anh. Vì Anh không còn là thành viên EU/EEA, lao động biên giới Anh sẽ mất hoàn toàn quyền lợi theo Phụ lục 15. Từ tháng 8, họ phải có visa dài hạn (D) của Bỉ trước khi bắt đầu hoặc tiếp tục làm việc. Đại sứ quán Bỉ tại London đã nhận lịch hẹn, nhưng thời gian xử lý hồ sơ kéo dài trên 8 tuần — làm tăng nguy cơ gián đoạn công việc nếu không nộp hồ sơ kịp thời.
Đối với các doanh nghiệp đa quốc gia, cải tổ này không chỉ là thủ tục hành chính. Các công ty dựa vào lao động đi lại hàng ngày hoặc hàng tuần — đặc biệt trong các ngành dược phẩm quanh Liège, tài chính ở Brussels và logistics tại cảng Antwerp — phải cập nhật thông báo lao động gửi đi, điều chỉnh khấu trừ lương và đảm bảo thẻ mới được cấp trước khi hết thời gian chuyển đổi. Mức phạt vi phạm có thể lên đến 48.000 euro cho mỗi lao động vi phạm, và các cuộc kiểm tra dự kiến sẽ tăng cường khi đơn vị kiểm toán di trú chính thức được bổ sung nhân sự trong năm nay.
Các nhà hoạch định chính sách cho rằng cải cách sẽ bịt các kẽ hở cho phép lao động không khai báo và trốn tránh bảo hiểm xã hội, giúp Bỉ phù hợp với khung Giấy phép Đơn EU đồng thời duy trì sự linh hoạt trong di chuyển lao động ở vùng biên giới. Các nhóm đại diện người lao động hoan nghênh quyền lợi rõ ràng hơn về nghỉ phép có lương và tiếp cận bảo hiểm y tế Bỉ; trong khi các liên đoàn doanh nghiệp cảnh báo về gánh nặng hành chính tăng lên. Các công ty được khuyên nên rà soát lại lực lượng lao động đi lại, đặt lịch hẹn tại đại sứ quán trước mùa cao điểm mùa thu và hướng dẫn nhân viên về sinh trắc học cũng như đăng ký bảo hiểm y tế để đảm bảo hoạt động kinh doanh không bị gián đoạn.
Theo hệ thống cũ, phần lớn lao động biên giới từ các nước EU láng giềng mang theo giấy tờ “Phụ lục 15” cho phép họ sống ở một nước và làm việc tại Bỉ mà không cần giấy phép cư trú. Giấy tờ này sẽ dần bị loại bỏ. Người lao động cư trú tại Đức, Pháp, Luxembourg và Hà Lan sẽ có thời gian chuyển đổi 12 tháng — đến tháng 8/2027 — để đổi sang thẻ lao động biên giới mới, có thể đọc bằng máy, tích hợp sinh trắc học và đồng bộ với định dạng giấy phép cư trú điện tử của Bỉ. Trong thời gian chuyển đổi, họ vẫn phải tuân thủ nghĩa vụ bảo hiểm xã hội và thuế tại Bỉ dù chỉ làm việc bán thời gian.
Thay đổi còn nghiêm ngặt hơn với người lao động cư trú tại Vương quốc Anh. Vì Anh không còn là thành viên EU/EEA, lao động biên giới Anh sẽ mất hoàn toàn quyền lợi theo Phụ lục 15. Từ tháng 8, họ phải có visa dài hạn (D) của Bỉ trước khi bắt đầu hoặc tiếp tục làm việc. Đại sứ quán Bỉ tại London đã nhận lịch hẹn, nhưng thời gian xử lý hồ sơ kéo dài trên 8 tuần — làm tăng nguy cơ gián đoạn công việc nếu không nộp hồ sơ kịp thời.
Đối với các doanh nghiệp đa quốc gia, cải tổ này không chỉ là thủ tục hành chính. Các công ty dựa vào lao động đi lại hàng ngày hoặc hàng tuần — đặc biệt trong các ngành dược phẩm quanh Liège, tài chính ở Brussels và logistics tại cảng Antwerp — phải cập nhật thông báo lao động gửi đi, điều chỉnh khấu trừ lương và đảm bảo thẻ mới được cấp trước khi hết thời gian chuyển đổi. Mức phạt vi phạm có thể lên đến 48.000 euro cho mỗi lao động vi phạm, và các cuộc kiểm tra dự kiến sẽ tăng cường khi đơn vị kiểm toán di trú chính thức được bổ sung nhân sự trong năm nay.
Các nhà hoạch định chính sách cho rằng cải cách sẽ bịt các kẽ hở cho phép lao động không khai báo và trốn tránh bảo hiểm xã hội, giúp Bỉ phù hợp với khung Giấy phép Đơn EU đồng thời duy trì sự linh hoạt trong di chuyển lao động ở vùng biên giới. Các nhóm đại diện người lao động hoan nghênh quyền lợi rõ ràng hơn về nghỉ phép có lương và tiếp cận bảo hiểm y tế Bỉ; trong khi các liên đoàn doanh nghiệp cảnh báo về gánh nặng hành chính tăng lên. Các công ty được khuyên nên rà soát lại lực lượng lao động đi lại, đặt lịch hẹn tại đại sứ quán trước mùa cao điểm mùa thu và hướng dẫn nhân viên về sinh trắc học cũng như đăng ký bảo hiểm y tế để đảm bảo hoạt động kinh doanh không bị gián đoạn.
