چین کی اسٹیٹ کونسل نے 15 ستمبر 2026 کو باضابطہ طور پر فرمان نمبر 841—قواعد و ضوابط برائے داخلہ و خروج—کو نافذ کر دیا ہے۔ یہ 19 شقوں پر مشتمل قانون، جو صرف چھ ہفتے قبل شائع ہوا تھا، داخلہ و خروج کے قوانین، پاسپورٹ قانون اور متعلقہ ضوابط کے منتشر نکات کو یکجا کر کے ایک جامع ضابطہ بناتا ہے، جس میں سرحد پر امیگریشن حکام کو لوگوں کو روکنے کے لیے وسیع اختیارات دیے گئے ہیں۔ اس فرمان کے تحت، حکام اب چینی شہریوں کو پاسپورٹ کے لیے درخواست دیتے وقت یا امیگریشن کنٹرول پر پہنچنے پر غیر معین "ہائی رسک" ممالک کا سفر کرنے سے "روک سکتے" ہیں۔ علاوہ ازیں، وہ کسی بھی شخص پر جو بیرون ملک "صنعتی یا تکنیکی سلامتی کو خطرے میں ڈالے" کے الزام میں ہو، تین سال تک کا خروجی پابندی عائد کر سکتے ہیں—ایسا شق جسے ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ سائنسدانوں، انجینئروں اور اعلیٰ ٹیکنالوجی کے معاہدوں پر کام کرنے والے کارپوریٹ ایگزیکٹوز کو نشانہ بنا سکتا ہے۔ غیر ملکیوں کے لیے بھی سخت جانچ پڑتال ہوگی: جو افراد چین کی "جوابی اقدامات کی فہرست"، "غیر معتبر اداروں کی فہرست" یا "خبیث اداروں کی فہرست" میں شامل ہوں، انہیں پرواز سے روک دیا جا سکتا ہے یا روانگی سے جسمانی طور پر روکا جا سکتا ہے۔ ہیومن رائٹس واچ کا کہنا ہے کہ یہ فرمان عالمی حقِ خروج کی خلاف ورزی کرتا ہے کیونکہ نئے محرکات جیسے "ممکنہ قومی مفادات کو خطرہ" بہت مبہم الفاظ میں ہیں جو من مانی کارروائی کی دعوت دیتے ہیں۔ گزشتہ دہائی میں چین نے حقوقِ انسانی کے کارکنوں اور کاروباری افراد کے خلاف خروجی پابندیاں بڑھائی ہیں جو تجارتی یا قانونی تنازعات میں ملوث ہیں؛ ناقدین کا کہنا ہے کہ نئے قواعد وہ غیر رسمی طریقہ کار قانونی شکل دے رہے ہیں اور اسے بہت وسیع آبادی تک پھیلا رہے ہیں۔ کثیر القومی کمپنیوں کے لیے فوری تشویش کاروباری تسلسل ہے۔ چین میں کام کرنے والے یا وہاں بھیجے گئے عملے کو اچانک سفر کرنے سے روک دیا جا سکتا ہے اگر وہ زیر تفتیش، برآمدی کنٹرول یا سول مقدمے میں ملوث ہوں۔ کمپنیاں پہلے ہی اسائنمنٹ معاہدوں میں ایوی کیشن شقیں شامل کر رہی ہیں، جبکہ رسک مینیجرز ملازمین کو مشورہ دے رہے ہیں کہ ذاتی آلات سے حساس ڈیٹا ہٹا دیں جو قومی سلامتی کے خطرے کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ عملی طور پر، مسافروں کو طویل ثانوی تفتیش اور اضافی دستاویزات کی جانچ کا سامنا کرنا پڑے گا، خاص طور پر اگر ان کے سفر کے راستے ایسے ممالک سے گزرتے ہوں جنہیں بیجنگ سیکیورٹی کے حوالے سے حساس سمجھتا ہے۔ قانونی مشیر مشورہ دیتے ہیں کہ سفر کے مقصد کا ثبوت ساتھ رکھیں جو "سچا اور قانونی" ہو، جیسا کہ آرٹیکل 3 میں بیان ہے، تاکہ پاسپورٹ کنٹرول پر غیر ضروری تاخیر سے بچا جا سکے۔
ماخذ: Human Rights Watch
