
Trong một quyết định mang tính bước ngoặt được ban hành vào cuối ngày 20 tháng 3 năm 2026, Tòa án Hành chính Tối cao Ba Lan (Naczelny Sąd Administracyjny – NSA) đã phán quyết rằng các văn phòng đăng ký dân sự phải công nhận và ghi nhận giấy chứng nhận kết hôn của các cặp đôi cùng giới đã kết hôn hợp pháp tại một quốc gia thành viên EU khác. Phán quyết này dựa trên và thực thi hiệu quả quyết định tháng 11 năm 2025 của Tòa án Công lý Liên minh châu Âu (CJEU) trong vụ Cupriak-Trojan và Trojan kiện Thống đốc Mazowieckie, theo đó việc từ chối ghi nhận các cuộc hôn nhân này vi phạm quy định về tự do đi lại trong EU.
Mặc dù Hiến pháp Ba Lan định nghĩa hôn nhân là “sự kết hợp giữa một người đàn ông và một người phụ nữ”, NSA kết luận rằng điều khoản này không cho phép nhà nước bỏ qua các nghĩa vụ của EU liên quan đến tự do đi lại và đoàn tụ gia đình. Tòa nhấn mạnh rằng Điều 2 của Chỉ thị 2004/38/EC liệt kê rõ “vợ/chồng” là thành viên gia đình có quyền tự động đi cùng hoặc gia nhập công dân EU đang thực hiện quyền tự do đi lại, bất kể giới tính của cặp đôi.
Do đó, các cơ quan Ba Lan phải cấp số PESEL, thẻ cư trú và tất cả các quyền lợi liên quan (như tiếp cận hệ thống y tế quốc gia) cho vợ/chồng không phải người Ba Lan khi giấy chứng nhận kết hôn nước ngoài được ghi nhận. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia và quản lý di chuyển nhân sự, quyết định này xóa bỏ vùng pháp lý mơ hồ kéo dài lâu nay. Trước đây, các cặp đôi cùng giới được điều động đến Ba Lan thường phải dựa vào visa Schengen ngắn hạn hoặc xin giấy phép lao động riêng, gây rủi ro tuân thủ và bất bình đẳng về quyền lợi.
Các đội ngũ nhân sự giờ đây có thể đối xử với các cặp vợ/chồng cùng giới đã kết hôn tương tự như các cặp khác giới khi lên kế hoạch công tác dài hạn, quyền lợi đi kèm cho vợ/chồng hoặc chuyển công tác trong EU. Các công ty có chính sách đa dạng sẽ hoan nghênh sự rõ ràng về mặt hành chính; việc không đảm bảo đối xử bình đẳng ngày càng trở thành chỉ số ESG quan trọng đối với các nhà đầu tư toàn cầu.
Về mặt thực tiễn, các cặp đôi nước ngoài vẫn nên chuẩn bị cho một số khó khăn chuyển tiếp. Các văn phòng đăng ký dân sự có 30 ngày để điều chỉnh quy trình làm việc và Bộ Nội vụ phải cập nhật hệ thống công nghệ thông tin để có thể nhập dữ liệu hôn nhân trung lập về giới tính. Các chuyên gia tư vấn nhập cư khuyến nghị nộp bản sao chứng thực giấy chứng nhận kết hôn nước ngoài (kèm apostille và bản dịch có tuyên thệ) cùng bản in phán quyết của NSA cho đến khi các mẫu đơn mới được ban hành.
Phán quyết không tạo ra bình đẳng hôn nhân hoàn toàn trong nội địa Ba Lan — các cặp đôi cùng giới trong nước vẫn không thể kết hôn tại chỗ — nhưng mở ra quyền cư trú, làm việc và an sinh xã hội cho các cặp đã kết hôn ở nước ngoài. Các nhà phân tích dự đoán Ba Lan sẽ chịu áp lực cho phép kết hôn trong nước hoặc ban hành luật đăng ký quan hệ đối tác, tương tự như các diễn biến ở Cộng hòa Séc và Croatia láng giềng.
Quyết định cũng tạo tiền lệ pháp lý cho các quốc gia Trung và Đông Âu khác còn do dự trong việc công nhận hôn nhân cùng giới, đặc biệt là Slovakia, Romania và Bulgaria. Bằng cách coi việc công nhận là hệ quả tất yếu của luật tự do đi lại thay vì luật gia đình, NSA có thể cung cấp cho các tòa án ở những quốc gia này một lộ trình tuân thủ án lệ CJEU đồng thời tránh vi phạm các lệnh cấm hiến pháp về hôn nhân cùng giới.
Đối với các chuyên gia di chuyển nhân sự toàn cầu, phán quyết này báo hiệu một sự chuyển dịch khu vực rộng hơn, giúp thuận lợi hóa việc điều động nhân tài LGBT+ xuyên biên giới tại khu vực phía đông EU.
Mặc dù Hiến pháp Ba Lan định nghĩa hôn nhân là “sự kết hợp giữa một người đàn ông và một người phụ nữ”, NSA kết luận rằng điều khoản này không cho phép nhà nước bỏ qua các nghĩa vụ của EU liên quan đến tự do đi lại và đoàn tụ gia đình. Tòa nhấn mạnh rằng Điều 2 của Chỉ thị 2004/38/EC liệt kê rõ “vợ/chồng” là thành viên gia đình có quyền tự động đi cùng hoặc gia nhập công dân EU đang thực hiện quyền tự do đi lại, bất kể giới tính của cặp đôi.
Do đó, các cơ quan Ba Lan phải cấp số PESEL, thẻ cư trú và tất cả các quyền lợi liên quan (như tiếp cận hệ thống y tế quốc gia) cho vợ/chồng không phải người Ba Lan khi giấy chứng nhận kết hôn nước ngoài được ghi nhận. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia và quản lý di chuyển nhân sự, quyết định này xóa bỏ vùng pháp lý mơ hồ kéo dài lâu nay. Trước đây, các cặp đôi cùng giới được điều động đến Ba Lan thường phải dựa vào visa Schengen ngắn hạn hoặc xin giấy phép lao động riêng, gây rủi ro tuân thủ và bất bình đẳng về quyền lợi.
Các đội ngũ nhân sự giờ đây có thể đối xử với các cặp vợ/chồng cùng giới đã kết hôn tương tự như các cặp khác giới khi lên kế hoạch công tác dài hạn, quyền lợi đi kèm cho vợ/chồng hoặc chuyển công tác trong EU. Các công ty có chính sách đa dạng sẽ hoan nghênh sự rõ ràng về mặt hành chính; việc không đảm bảo đối xử bình đẳng ngày càng trở thành chỉ số ESG quan trọng đối với các nhà đầu tư toàn cầu.
Về mặt thực tiễn, các cặp đôi nước ngoài vẫn nên chuẩn bị cho một số khó khăn chuyển tiếp. Các văn phòng đăng ký dân sự có 30 ngày để điều chỉnh quy trình làm việc và Bộ Nội vụ phải cập nhật hệ thống công nghệ thông tin để có thể nhập dữ liệu hôn nhân trung lập về giới tính. Các chuyên gia tư vấn nhập cư khuyến nghị nộp bản sao chứng thực giấy chứng nhận kết hôn nước ngoài (kèm apostille và bản dịch có tuyên thệ) cùng bản in phán quyết của NSA cho đến khi các mẫu đơn mới được ban hành.
Phán quyết không tạo ra bình đẳng hôn nhân hoàn toàn trong nội địa Ba Lan — các cặp đôi cùng giới trong nước vẫn không thể kết hôn tại chỗ — nhưng mở ra quyền cư trú, làm việc và an sinh xã hội cho các cặp đã kết hôn ở nước ngoài. Các nhà phân tích dự đoán Ba Lan sẽ chịu áp lực cho phép kết hôn trong nước hoặc ban hành luật đăng ký quan hệ đối tác, tương tự như các diễn biến ở Cộng hòa Séc và Croatia láng giềng.
Quyết định cũng tạo tiền lệ pháp lý cho các quốc gia Trung và Đông Âu khác còn do dự trong việc công nhận hôn nhân cùng giới, đặc biệt là Slovakia, Romania và Bulgaria. Bằng cách coi việc công nhận là hệ quả tất yếu của luật tự do đi lại thay vì luật gia đình, NSA có thể cung cấp cho các tòa án ở những quốc gia này một lộ trình tuân thủ án lệ CJEU đồng thời tránh vi phạm các lệnh cấm hiến pháp về hôn nhân cùng giới.
Đối với các chuyên gia di chuyển nhân sự toàn cầu, phán quyết này báo hiệu một sự chuyển dịch khu vực rộng hơn, giúp thuận lợi hóa việc điều động nhân tài LGBT+ xuyên biên giới tại khu vực phía đông EU.