Trong một sự thay đổi chính sách bất ngờ được công bố vào cuối ngày 22 tháng 5, Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) cho biết—có hiệu lực ngay lập tức—hầu hết các du khách tạm thời muốn trở thành thường trú nhân hợp pháp sẽ phải rời khỏi Hoa Kỳ và nộp đơn xin visa nhập cư tại lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài. Trước đây, hàng trăm nghìn người xin visa theo diện lao động, gia đình và nhân đạo mỗi năm được phép “điều chỉnh tình trạng” mà không cần rời khỏi nước, một quy trình đã được áp dụng trong nhiều thập kỷ nhằm tránh xếp hàng dài tại lãnh sự quán và giữ cho các gia đình cũng như nhà tuyển dụng tại Mỹ được gắn kết. USCIS cho rằng quy định mới là sự trở lại với “ý định ban đầu của luật pháp,” lập luận rằng những người ở ngắn hạn không nên dùng thời gian lưu trú tại Mỹ làm bước đầu để xin thẻ xanh. Các quan chức cơ quan này cho biết chỉ cấp miễn trừ trong “những trường hợp đặc biệt,” được đánh giá từng trường hợp bởi các viên chức xét duyệt. Hướng dẫn ban đầu của cơ quan cho thấy các nhà khoa học làm việc trong các dự án nghiên cứu và phát triển được tài trợ liên bang, nhân viên y tế ở các khu vực thiếu dịch vụ, và những người có nguy cơ an ninh quốc gia khi đi lại có thể được miễn trừ—nhưng các nhóm doanh nghiệp cảnh báo ngôn ngữ quy định còn mơ hồ. Các luật sư di trú nhận định thay đổi này sẽ gây ra hậu quả thực tiễn rộng lớn. Ví dụ, nếu một lao động mang visa H-1B giờ phải trở về Ấn Độ hoặc Trung Quốc để hoàn tất thủ tục lãnh sự, họ có thể phải đối mặt với thời gian chờ phỏng vấn kéo dài hơn một năm. Chính sách này cũng mâu thuẫn với các hạn chế đi lại theo quốc gia hiện hành; nếu dịch vụ visa tại một địa điểm bị tạm ngưng, người nước ngoài có thể bị “kẹt ngoài” vô thời hạn. Các miễn trừ vì đoàn tụ gia đình vốn được cấp cho vợ/chồng công dân Mỹ cũng có thể bị loại bỏ, có nguy cơ chia cắt các gia đình trong nhiều tháng. Đối với các công ty đa quốc gia, nhiệm vụ trước mắt là xử lý khẩn cấp. Các nhà tuyển dụng đang tài trợ thẻ xanh cho nhân viên phải xem xét liệu việc nhân viên rời đi có làm gián đoạn dự án, vi phạm điều khoản không cạnh tranh, hoặc gây ra vấn đề về thuế cư trú mới hay không. Các bộ phận nhân sự và di chuyển được khuyến cáo lập bản đồ thời gian chờ lãnh sự, dự trù chi phí đi lại và xây dựng kế hoạch dự phòng trả lương nếu nhân sự chủ chốt không thể nhập cảnh đúng hạn. Các công ty phụ thuộc nhiều vào hồ sơ điều chỉnh tình trạng có thể phải xem xét lại kế hoạch nhân lực dài hạn—đặc biệt trong các lĩnh vực STEM và y tế đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng. Trong khi chính quyền ca ngợi quy định này như một biện pháp chống gian lận, các nhà phê bình lưu ý rằng quy trình xét duyệt điều chỉnh tình trạng đã là một trong những quy trình nghiêm ngặt nhất thế giới. Các nhóm vận động dự đoán sẽ có các vụ kiện cáo buộc chính sách vượt quá ý định của Quốc hội và vi phạm các quy trình hành chính. Trong lúc chờ đợi, những người nước ngoài đang ở Mỹ và dự định nộp mẫu I-485 được khuyên nên tham khảo ý kiến luật sư ngay lập tức và cân nhắc rủi ro khi rời khỏi nước so với việc chờ đợi thêm hướng dẫn từ USCIS.
Nguồn: Associated Press
