Cục Giao thông và Logistics Hồng Kông xác nhận đang phối hợp với các cơ quan quản lý đại lục để triển khai thử nghiệm các chuyến bay “logistics tầm thấp” xuyên biên giới, nhằm tạo ra hành lang hàng không chuyên chở hàng hóa cấp bách giữa Khu Hành chính Đặc biệt và các thành phố lân cận thuộc tỉnh Quảng Đông. Trong phiên họp Hội đồng Lập pháp ngày 24/6, Bộ trưởng Giao thông và Logistics Lâm Tái Hùng cho biết các thử nghiệm sẽ được thực hiện theo khuôn khổ “Regulatory Sandbox X” nâng cấp, mà Chính phủ đã giới thiệu vào tháng 11 năm ngoái để quản lý các hoạt động máy bay không người lái phức tạp hơn.
Động thái này dựa trên hệ sinh thái drone phát triển nhanh chóng của Hồng Kông: trong số 38 dự án sandbox ban đầu công bố năm ngoái, hơn 20 dự án—bao gồm làm sạch mặt tiền, kiểm tra hạ tầng và dịch vụ trình diễn ánh sáng—đã chuyển sang hoạt động thương mại thường xuyên. Giai đoạn xuyên biên giới sẽ thử nghiệm 5 kịch bản kỹ thuật cao như hệ thống quản lý giao thông không người lái (UTM), máy bay chở hàng eVTOL tầm xa và nền tảng chia sẻ đa nhà điều hành. 15 địa điểm trình diễn UTM và 4 phi công máy bay phi truyền thống đã được phê duyệt để triển khai theo giai đoạn bắt đầu từ mùa hè này.
Đối với các công ty quốc tế vận hành trung tâm chuỗi cung ứng hoặc bảo trì trong Khu vực Vịnh Lớn, hành lang drone có thể rút ngắn thời gian nhận hàng từ Thâm Quyến đến Hồng Kông từ vài giờ xuống dưới 30 phút, mở ra khả năng giao phụ tùng trong ngày và vận chuyển sinh phẩm y tế giá trị cao. Cục cho biết sẽ ưu tiên các tuyến đường vận chuyển vật tư y tế khẩn cấp, mẫu xét nghiệm và bưu kiện thương mại điện tử cao cấp, những thị trường mà độ tin cậy và hiệu quả hải quan quyết định giá trị.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều rào cản: theo Quy định Hàng không (Hồng Kông), mọi máy bay không người lái trên 7 kg phải có giấy phép bay, trong khi quy định đại lục vẫn giới hạn drone dân dụng vượt trọng lượng nhất định hoặc bay ngoài tầm nhìn (BVLOS) nếu không có phê duyệt rộng rãi. Do đó, các quan chức dự kiến sẽ thực hiện các chuyến bay BVLOS đầu tiên dưới dạng nhiệm vụ “bằng chứng khái niệm” điểm-điểm giữa các khu vực giám sát hải quan được chỉ định, đơn giản hóa thủ tục thông quan qua khai báo điện tử trước và theo dõi dựa trên công nghệ blockchain.
Các doanh nghiệp tham gia phân phối xuyên biên giới nên theo dõi các đợt kêu gọi đề xuất trong sandbox dự kiến vào quý 3 năm 2026. Tham gia sớm sẽ giúp doanh nghiệp có cơ hội định hình kế hoạch đường bay, vị trí trạm mặt đất và tiêu chuẩn trao đổi dữ liệu, tạo lợi thế cạnh tranh khi kinh tế tầm thấp của Khu vực Vịnh Lớn mở rộng quy mô.
Động thái này dựa trên hệ sinh thái drone phát triển nhanh chóng của Hồng Kông: trong số 38 dự án sandbox ban đầu công bố năm ngoái, hơn 20 dự án—bao gồm làm sạch mặt tiền, kiểm tra hạ tầng và dịch vụ trình diễn ánh sáng—đã chuyển sang hoạt động thương mại thường xuyên. Giai đoạn xuyên biên giới sẽ thử nghiệm 5 kịch bản kỹ thuật cao như hệ thống quản lý giao thông không người lái (UTM), máy bay chở hàng eVTOL tầm xa và nền tảng chia sẻ đa nhà điều hành. 15 địa điểm trình diễn UTM và 4 phi công máy bay phi truyền thống đã được phê duyệt để triển khai theo giai đoạn bắt đầu từ mùa hè này.
Đối với các công ty quốc tế vận hành trung tâm chuỗi cung ứng hoặc bảo trì trong Khu vực Vịnh Lớn, hành lang drone có thể rút ngắn thời gian nhận hàng từ Thâm Quyến đến Hồng Kông từ vài giờ xuống dưới 30 phút, mở ra khả năng giao phụ tùng trong ngày và vận chuyển sinh phẩm y tế giá trị cao. Cục cho biết sẽ ưu tiên các tuyến đường vận chuyển vật tư y tế khẩn cấp, mẫu xét nghiệm và bưu kiện thương mại điện tử cao cấp, những thị trường mà độ tin cậy và hiệu quả hải quan quyết định giá trị.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều rào cản: theo Quy định Hàng không (Hồng Kông), mọi máy bay không người lái trên 7 kg phải có giấy phép bay, trong khi quy định đại lục vẫn giới hạn drone dân dụng vượt trọng lượng nhất định hoặc bay ngoài tầm nhìn (BVLOS) nếu không có phê duyệt rộng rãi. Do đó, các quan chức dự kiến sẽ thực hiện các chuyến bay BVLOS đầu tiên dưới dạng nhiệm vụ “bằng chứng khái niệm” điểm-điểm giữa các khu vực giám sát hải quan được chỉ định, đơn giản hóa thủ tục thông quan qua khai báo điện tử trước và theo dõi dựa trên công nghệ blockchain.
Các doanh nghiệp tham gia phân phối xuyên biên giới nên theo dõi các đợt kêu gọi đề xuất trong sandbox dự kiến vào quý 3 năm 2026. Tham gia sớm sẽ giúp doanh nghiệp có cơ hội định hình kế hoạch đường bay, vị trí trạm mặt đất và tiêu chuẩn trao đổi dữ liệu, tạo lợi thế cạnh tranh khi kinh tế tầm thấp của Khu vực Vịnh Lớn mở rộng quy mô.
