Vào cuối ngày 17 tháng 7 năm 2026, Hội đồng Bộ trưởng Ý đã phê duyệt nghị định hạn ngạch nhập cư ba năm được mong đợi từ lâu (“Decreto Flussi”), cho phép tối đa 500.000 người không thuộc EU nhập cảnh Ý để làm việc trong giai đoạn 2026-2028. Biện pháp này nâng mức trần nhập cư lao động của Ý lên thêm 50.000 so với ba năm trước, chia thành 230.550 giấy phép làm việc không theo mùa và tự doanh, cùng 267.000 giấy phép làm việc theo mùa, chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp và du lịch.
Đằng sau con số ấn tượng này là sự thay đổi chiến lược. Chính phủ muốn chấm dứt tình trạng “click-day” gây tranh cãi, khi các nhà tuyển dụng phải cạnh tranh giành hạn ngạch trong vài phút. Thay vào đó, đơn xin sẽ được tiếp nhận quanh năm, ưu tiên các ngành nghề khó tuyển và kết hợp với đào tạo trước khi xuất phát tại các nước nguồn. Các quan chức cho biết kế hoạch ổn định, kéo dài nhiều năm sẽ giúp doanh nghiệp—đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở miền Bắc công nghiệp và các trang trại miền Nam—có thời gian tuyển dụng và đào tạo nhân sự trước các mùa cao điểm.
Các tổ chức doanh nghiệp như Confindustria và Coldiretti hoan nghênh nghị định, cho rằng tình trạng thiếu hụt kỹ năng kéo dài và suy giảm dân số có thể kìm hãm tăng trưởng nếu không có nguồn lao động mới. Coldiretti nhấn mạnh rằng một phần tư lao động nông nghiệp hiện đã là người nước ngoài và việc loại bỏ “click-day” sẽ giảm thiểu tuyển dụng chui trên thị trường lao động.
![Ý mở rộng ‘Decreto Flussi’: Cho phép thêm 500.000 lao động nước ngoài làm việc giai đoạn 2026-2028]()
Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có đảng đối lập Più Europa, phản bác rằng chỉ có 7,8% hạn ngạch năm 2024 được chuyển thành giấy phép cư trú thực tế, đổ lỗi cho thủ tục hành chính rườm rà tại các tỉnh và thời gian chờ visa lâu tại lãnh sự quán.
Đối với các nhà quản lý di chuyển lao động toàn cầu, nghị định vừa là cơ hội vừa là thách thức. Nhà tuyển dụng phải lên kế hoạch nhu cầu nhân sự sớm, liên kết với các đối tác đào tạo ở nước ngoài và chuẩn bị cho các kiểm tra tuân thủ nghiêm ngặt nhằm chống gian lận và bóc lột lao động. Các công ty phụ thuộc vào nhân sự mùa cao điểm—khách sạn, vườn nho, công ty xây dựng—nên theo dõi các nghị định bộ sẽ quy định lịch trình và hồ sơ nghề nghiệp được ưu tiên xử lý nhanh.
Chi tiết triển khai (nền tảng IT, phân bổ hạn ngạch theo vùng và quy trình kiểm tra) dự kiến sẽ được Bộ Nội vụ ban hành trong vòng 30 ngày tới. Các tập đoàn đa quốc gia có hoạt động tại Ý nên thông báo cho bộ phận nhân sự ngay và cập nhật chính sách bảo trợ nội bộ để tận dụng đợt phân bổ đầu tiên, dự kiến mở vào tháng 9.
Đằng sau con số ấn tượng này là sự thay đổi chiến lược. Chính phủ muốn chấm dứt tình trạng “click-day” gây tranh cãi, khi các nhà tuyển dụng phải cạnh tranh giành hạn ngạch trong vài phút. Thay vào đó, đơn xin sẽ được tiếp nhận quanh năm, ưu tiên các ngành nghề khó tuyển và kết hợp với đào tạo trước khi xuất phát tại các nước nguồn. Các quan chức cho biết kế hoạch ổn định, kéo dài nhiều năm sẽ giúp doanh nghiệp—đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở miền Bắc công nghiệp và các trang trại miền Nam—có thời gian tuyển dụng và đào tạo nhân sự trước các mùa cao điểm.
Các tổ chức doanh nghiệp như Confindustria và Coldiretti hoan nghênh nghị định, cho rằng tình trạng thiếu hụt kỹ năng kéo dài và suy giảm dân số có thể kìm hãm tăng trưởng nếu không có nguồn lao động mới. Coldiretti nhấn mạnh rằng một phần tư lao động nông nghiệp hiện đã là người nước ngoài và việc loại bỏ “click-day” sẽ giảm thiểu tuyển dụng chui trên thị trường lao động.
Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có đảng đối lập Più Europa, phản bác rằng chỉ có 7,8% hạn ngạch năm 2024 được chuyển thành giấy phép cư trú thực tế, đổ lỗi cho thủ tục hành chính rườm rà tại các tỉnh và thời gian chờ visa lâu tại lãnh sự quán.
Đối với các nhà quản lý di chuyển lao động toàn cầu, nghị định vừa là cơ hội vừa là thách thức. Nhà tuyển dụng phải lên kế hoạch nhu cầu nhân sự sớm, liên kết với các đối tác đào tạo ở nước ngoài và chuẩn bị cho các kiểm tra tuân thủ nghiêm ngặt nhằm chống gian lận và bóc lột lao động. Các công ty phụ thuộc vào nhân sự mùa cao điểm—khách sạn, vườn nho, công ty xây dựng—nên theo dõi các nghị định bộ sẽ quy định lịch trình và hồ sơ nghề nghiệp được ưu tiên xử lý nhanh.
Chi tiết triển khai (nền tảng IT, phân bổ hạn ngạch theo vùng và quy trình kiểm tra) dự kiến sẽ được Bộ Nội vụ ban hành trong vòng 30 ngày tới. Các tập đoàn đa quốc gia có hoạt động tại Ý nên thông báo cho bộ phận nhân sự ngay và cập nhật chính sách bảo trợ nội bộ để tận dụng đợt phân bổ đầu tiên, dự kiến mở vào tháng 9.
Nguồn: La Sicilia
