Carney đề xuất Canada trở thành “thành viên liên kết” của EU nhằm đa dạng hóa thương mại và di chuyển

Tuần trước tại Strasbourg, Thủ tướng Mark Carney đã tuyên bố với Nghị viện châu Âu rằng Canada sẵn sàng trở thành “thành viên liên kết” đầu tiên của Liên minh châu Âu. Đề xuất này – dù chưa rõ chi tiết – nhằm tăng cường quan hệ kinh tế, quy định và giao lưu nhân dân mà không cần hội nhập chính trị toàn diện. Carney mô tả đây là cách để thoát khỏi cái gọi là “sự phụ thuộc có tính vũ khí hóa” của Mỹ, sau khi Washington gắn quyền tiếp cận thị trường với các yêu cầu nghiêm ngặt về nội dung địa phương và thuế quan. Hiệp ước thành viên liên kết sẽ đứng trên Hiệp định Đối tác Kinh tế và Thương mại Toàn diện (CETA) đã có từ hơn một thập kỷ, có thể bao gồm visa doanh nhân được đơn giản hóa, công nhận lẫn nhau về bằng cấp chuyên môn và mở rộng hạn ngạch di chuyển cho thanh niên. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen bày tỏ sự ủng hộ thận trọng, gọi Canada là “đối tác tự nhiên về tiêu chuẩn, kỹ năng và an ninh.” Các nhà đàm phán được yêu cầu chuẩn bị báo cáo phạm vi để kịp cho hội nghị thượng đỉnh Canada – EU vào ngày 29-30/10 tại Montreal. Thời điểm này rất quan trọng. Cuộc đối đầu thương mại căng thẳng với chính quyền Trump – cùng mối đe dọa thuế quan 50% từ Mỹ – đã khiến các nhà xuất khẩu Canada lo ngại. Tuy nhiên, hiện chỉ có 8% hàng hóa và dịch vụ Canada xuất sang EU, trong khi 70% là sang Mỹ. Các nhóm doanh nghiệp như Phòng Thương mại Canada cho rằng việc di chuyển nhân sự dễ dàng hơn và quy định cấp phép lao động minh bạch có thể giúp các công ty chuyển hướng chuỗi cung ứng sang châu Âu. Các luật sư di trú cũng quan tâm. Nếu thỏa thuận tương tự như với Na Uy hay Thụy Sĩ, người Canada làm việc tạm thời có thể được chuyển công tác trong cùng công ty gần như tự động và vợ/chồng họ được tiếp cận thị trường lao động địa phương. Quan chức EU cảnh báo việc tự do di chuyển lao động không nằm trong bàn đàm phán, nhưng thừa nhận đang thảo luận hạn ngạch thử nghiệm cho các ngành kỹ năng cao – đặc biệt là công nghệ sạch, nông thực phẩm và khoáng sản quan trọng. Hiện tại, ý tưởng thành viên liên kết đang gây tranh cãi chính trị trong nước. Lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre cảnh báo điều này có thể trao cho Brussels ảnh hưởng ngấm ngầm lên chính sách thuế và di trú của Canada. Tuy nhiên, các tỉnh đang khát vốn đầu tư – đặc biệt là Quebec và Ontario – hoan nghênh bất kỳ khuôn khổ nào giúp rút ngắn thời gian chờ visa cho kỹ sư và thợ lành nghề châu Âu trong bối cảnh Canada đang đẩy mạnh xây dựng nhà ở và cơ sở hạ tầng.