Карні пропонує для Канади «асоційоване членство» в ЄС задля диверсифікації торгівлі та мобільності

Минулого тижня в Страсбурзі прем’єр-міністр Марк Карні заявив у Європейському парламенті, що Канада готова стати першим «асоційованим членом» Європейського Союзу. Ця пропозиція, поки що без детальних деталей, передбачає поглиблення економічних, регуляторних та людських зв’язків без повної політичної інтеграції. Карні представив цю ініціативу як спосіб уникнути того, що він назвав «озброєною взаємозалежністю» США, після того як Вашингтон пов’язав доступ до ринку з жорсткими вимогами щодо місцевого контенту та тарифів.

Договір про асоційоване членство мав би доповнити укладену десять років тому Угоду про всеосяжне економічне та торговельне партнерство (CETA) і може включати спрощені візи для бізнес-мандрівників, взаємне визнання професійних кваліфікацій та розширені квоти для молодіжної мобільності. Президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн висловила обережну підтримку, назвавши Канаду «природним партнером у стандартах, навичках і безпеці». Переговорникам доручено підготувати аналітичний документ до саміту Канада–ЄС, який відбудеться 29-30 жовтня в Монреалі.



Час проведення саміту має велике значення. Болісна торговельна суперечка Оттави з адміністрацією Трампа — і загроза 50-відсоткових тарифів США — налякали канадських експортерів. Водночас лише 8% канадських товарів і послуг нині експортується до ЄС, порівняно з 70% — до США. Бізнес-спільноти, зокрема Канадська торговельна палата, вважають, що спрощення мобільності керівників і передбачувані правила отримання дозволів на роботу допоможуть компаніям переорієнтувати ланцюги постачання на Європу.

Юристи з імміграції зацікавлені. Якщо угода буде схожа на домовленості ЄС з Норвегією чи Швейцарією, канадці, які тимчасово працюють за кордоном, можуть отримати майже автоматичне право внутрішньокорпоративних переведень, а їхні подружжя — доступ до місцевих ринків праці. Представники ЄС застерігають, що вільний рух працівників не розглядається, але визнають, що обговорюються пілотні квоти для висококваліфікованих секторів — особливо в галузях чистих технологій, агропродовольства та критичних мінералів.

Поки що ідея асоційованого членства викликає політичні суперечки в Канаді. Лідер консерваторів П’єр Поілявр попереджає, що це може надати Брюсселю непрямий вплив на податкову та імміграційну політику Канади. Водночас провінції, які прагнуть інвестицій — зокрема Квебек і Онтаріо — вітають будь-яку ініціативу, що скорочує чергу на візи для європейських інженерів і робітників на тлі житлової та інфраструктурної кризи в Канаді.