Carney propõe ‘associação’ da UE para o Canadá visando diversificar comércio e mobilidade

Em Estrasburgo, na semana passada, o primeiro-ministro Mark Carney afirmou ao Parlamento Europeu que o Canadá está pronto para se tornar o primeiro “membro associado” da União Europeia. A proposta – ainda com poucos detalhes – visa aprofundar os laços econômicos, regulatórios e entre pessoas, sem uma integração política completa. Carney apresentou a iniciativa como uma forma de escapar do que chamou de “interdependência armada” dos Estados Unidos, após Washington condicionar o acesso ao mercado a exigências rigorosas de conteúdo local e tarifas.

Um tratado de associação ficaria acima do Acordo Econômico e Comercial Abrangente (CETA), vigente há uma década, e poderia incluir vistos simplificados para executivos, reconhecimento mútuo de qualificações profissionais e ampliação das cotas de mobilidade para jovens. A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, demonstrou apoio cauteloso, chamando o Canadá de “parceiro natural em padrões, competências e segurança”. Os negociadores foram instruídos a elaborar um documento de escopo a tempo da cúpula Canadá-UE, marcada para 29 e 30 de outubro em Montreal.



O momento é estratégico. O duro impasse comercial de Ottawa com a administração Trump – e a ameaça de tarifas de 50% pelos EUA – assustou os exportadores canadenses. No entanto, apenas 8% dos bens e serviços canadenses são destinados à UE, contra 70% para os Estados Unidos. Grupos empresariais, como a Câmara de Comércio do Canadá, afirmam que a mobilidade executiva facilitada e regras previsíveis para permissões de trabalho poderiam ajudar as empresas a redirecionar suas cadeias de suprimentos para a Europa.

Advogados de imigração estão interessados. Se o acordo seguir o modelo da UE com Noruega ou Suíça, canadenses em missões temporárias poderiam ter direitos quase automáticos de transferência intraempresa, além do acesso dos seus cônjuges ao mercado de trabalho local. Autoridades europeias alertam que a livre circulação de trabalhadores não está em discussão, mas reconhecem que cotas-piloto para setores de alta qualificação – especialmente tecnologia limpa, agroalimentar e minerais críticos – estão sendo debatidas.

Por enquanto, a ideia da associação é politicamente polarizadora no Canadá. O líder conservador Pierre Poilievre alerta que isso poderia dar a Bruxelas influência indireta sobre as políticas fiscais e de imigração canadenses. Mas as províncias ávidas por investimentos – especialmente Quebec e Ontário – acolhem qualquer iniciativa que reduza a fila de vistos para engenheiros e profissionais europeus, em meio ao impulso do país por habitação e infraestrutura.