欧盟理事会批准涵盖瑞士的广泛流动性方案

2026年2月24日，布鲁塞尔迈出了重塑瑞士与欧盟之间人员和货物流动方式的决定性一步。欧盟部长们一致通过授权欧盟委员会签署一揽子涵盖18项协议的综合方案，非正式称为“第三批双边协议”，这些协议更新了现有的人员自由流动、航空和陆路运输以及合格评定相互认可的条款，同时开辟了食品安全、公共卫生和电力合作等全新领域。

该方案的核心是现代化的人员自由流动协议。流动性顾问获得的草案显示，瑞士将自动使未来的居留许可类别和社会保障协调规则与欧盟法律保持一致，减少跨国公司内部调动和边境工作者的行政障碍。配套的机构协议建立了联合治理体系，并设有强制仲裁机制，这是布鲁塞尔长期以来为确保机场、铁路终端和州移民办公室规则统一执行所坚持的要求。



企业差旅管理者将欢迎修订后的航空运输和陆路运输协议。航空协议取消了对湿租赁的最后限制，并允许瑞士航空公司在欧盟境内进行货运的国内运输，前提是瑞士境内也给予对等权利。陆路运输补充协议引入了仅限数字化的CMR货运单，并认可欧盟智能计时器数据用于瑞士路边检查，简化了跨莱茵走廊运营的物流公司的合规流程。

协议的生效仍需伯尔尼方面批准。联邦委员会必须将文本提交议会审议，并在必要时进行自愿公投。然而，欧盟理事会的批准为某些技术章节最早于2026年中期开始临时适用提供了法律基础。

总部设在瑞士的跨国公司因此建议流动员工密切关注各州的实施时间表，特别是关于随行家庭成员权利和职业资格认可的部分。对于全球流动人才而言，该协议带来了无缝商务旅行、社会保障便携性提升和更大法律确定性的前景，巩固了瑞士作为区域人才枢纽的地位，同时也为欧盟企业进入瑞士市场提供了更便捷的通道。