
就在处理了创纪录的270万份临时和永久居民申请一年多后,加拿大通过了二十年来最全面的庇护和合规框架立法修订。2026年3月26日,C-12号法案——正式名称为《加强加拿大移民系统与边境法案》——获得皇家批准,并于4月9日被Crown World Mobility的每周简报重点报道。该法案引入了四大核心内容。首先,缩小了境内申请庇护的资格定义,实质上禁止重复申请者及大多数经过移民和难民委员会(IRB)认定为“安全”国家的过境人员提出申请。其次,赋予IRB和加拿大移民、难民及公民部(IRCC)通过电子方式筛选申请的权力,并在书面证据明显不足时,可在无完整口头听证的情况下作出拒绝决定。第三,要求IRCC、加拿大边境服务局、就业与社会发展部及省级警察部门之间实现实时信息共享。最后,现代化文件管理权限,允许移民官员签发数字驱逐令、电子旅行证件及生物识别令状。渥太华方面表示,这些改革将使庇护申请的平均处理时间从目前的24个月缩短至2028年的12个月,并减少15.7万件积压案件,这些积压案件一直影响着合法雇主的工作许可发放。人权组织警告称,快速拒绝程序可能违反自然正义原则,但政府强调联邦法院仍可进行司法复审。对全球流动管理者而言,最直接的变化是操作层面:根据新规被判定不合格的申请人,将无法在等待预驱逐风险评估期间获得“雇主指定”工作许可。依赖难民劳动力的雇主,尤其是食品加工、长期护理和建筑行业,应审查应急人员配置方案。相反,数字文件规定将加快临时居民许可和补发证件的处理速度,这对在加拿大派遣期间遗失护照的外派人员来说是个利好消息。政府将从今年夏季开始分阶段推出配套法规,大部分条款将于2027年1月1日生效。利益相关方须在2026年5月31日前对初步法规方案提交意见,这为跨国雇主争取操作保障和服务标准提供了短暂的游说窗口。