Lebih setahun selepas rekod 2.7 juta permohonan penduduk sementara dan tetap diproses, Kanada telah meluluskan pindaan undang-undang paling menyeluruh dalam dua dekad berkaitan sistem suaka dan pematuhan. Rang Undang-Undang C-12 – secara rasmi dikenali sebagai Akta Memperkukuh Sistem Imigresen dan Sempadan Kanada – menerima Perkenan Diraja pada 26 Mac 2026 dan telah disorot dalam buletin mingguan Crown World Mobility pada 9 April.
Undang-undang ini memperkenalkan empat teras utama. Pertama, ia mengecilkan definisi siapa yang boleh membuat tuntutan perlindungan dalam negara, secara efektif menghalang pemohon berulang dan kebanyakan individu yang melalui negara yang dianggap “selamat” oleh Lembaga Imigresen dan Pelarian (IRB). Kedua, ia memberi kuasa kepada IRB dan Imigresen, Pelarian dan Kewarganegaraan Kanada (IRCC) untuk menapis tuntutan secara elektronik dan mengeluarkan keputusan negatif tanpa pendengaran lisan penuh apabila bukti dokumen jelas tidak mencukupi. Ketiga, ia mewajibkan perkongsian maklumat masa nyata antara IRCC, Agensi Perkhidmatan Sempadan Kanada, Kementerian Pembangunan Sosial dan Pekerjaan serta pasukan polis negeri. Akhir sekali, ia memodenkan kuasa dokumen, membolehkan pegawai imigresen mengeluarkan perintah pengusiran digital, dokumen perjalanan elektronik dan waran biometrik.
![Kanada Meluluskan Rang Undang-Undang C-12 yang Mengubah Sistem Suaka dan Pematuhan Imigresen]()
Kerajaan Ottawa berhujah bahawa reformasi ini akan memendekkan masa pemprosesan tuntutan suaka dari purata 24 bulan kepada 12 bulan menjelang 2028 dan mengurangkan tunggakan 157,000 kes yang menghalang pengeluaran permit kerja untuk majikan sah. Kumpulan hak asasi manusia memberi amaran bahawa proses penolakan pantas ini mungkin melanggar prinsip keadilan semula jadi, walaupun kerajaan menegaskan bahawa semakan kehakiman masih boleh dilakukan di Mahkamah Persekutuan.
Bagi pengurus mobiliti global, perubahan segera yang paling ketara adalah dari segi operasi: pemohon yang didapati tidak layak di bawah peraturan baru tidak lagi boleh mendapatkan permit kerja “khusus majikan” semasa menunggu Penilaian Risiko Pra-Pengusiran. Majikan yang bergantung pada tenaga kerja kelas pelarian—terutamanya dalam pemprosesan makanan, penjagaan jangka panjang dan pembinaan—disarankan menilai semula pelan kecemasan staf. Sebaliknya, peruntukan dokumen digital menjanjikan pemprosesan lebih pantas untuk permit penduduk sementara dan dokumen pengganti, satu perkembangan yang dialu-alukan bagi pekerja yang kehilangan pasport semasa tugasan di Kanada.
Kerajaan akan memperkenalkan peraturan sokongan secara berperingkat bermula musim panas ini, dengan kebanyakan peruntukan berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Pihak berkepentingan mempunyai masa sehingga 31 Mei 2026 untuk mengemukakan komen terhadap pakej peraturan awal, memberi peluang singkat kepada majikan multinasional untuk melobi bagi perlindungan operasi dan piawaian perkhidmatan.
Undang-undang ini memperkenalkan empat teras utama. Pertama, ia mengecilkan definisi siapa yang boleh membuat tuntutan perlindungan dalam negara, secara efektif menghalang pemohon berulang dan kebanyakan individu yang melalui negara yang dianggap “selamat” oleh Lembaga Imigresen dan Pelarian (IRB). Kedua, ia memberi kuasa kepada IRB dan Imigresen, Pelarian dan Kewarganegaraan Kanada (IRCC) untuk menapis tuntutan secara elektronik dan mengeluarkan keputusan negatif tanpa pendengaran lisan penuh apabila bukti dokumen jelas tidak mencukupi. Ketiga, ia mewajibkan perkongsian maklumat masa nyata antara IRCC, Agensi Perkhidmatan Sempadan Kanada, Kementerian Pembangunan Sosial dan Pekerjaan serta pasukan polis negeri. Akhir sekali, ia memodenkan kuasa dokumen, membolehkan pegawai imigresen mengeluarkan perintah pengusiran digital, dokumen perjalanan elektronik dan waran biometrik.
Kerajaan Ottawa berhujah bahawa reformasi ini akan memendekkan masa pemprosesan tuntutan suaka dari purata 24 bulan kepada 12 bulan menjelang 2028 dan mengurangkan tunggakan 157,000 kes yang menghalang pengeluaran permit kerja untuk majikan sah. Kumpulan hak asasi manusia memberi amaran bahawa proses penolakan pantas ini mungkin melanggar prinsip keadilan semula jadi, walaupun kerajaan menegaskan bahawa semakan kehakiman masih boleh dilakukan di Mahkamah Persekutuan.
Bagi pengurus mobiliti global, perubahan segera yang paling ketara adalah dari segi operasi: pemohon yang didapati tidak layak di bawah peraturan baru tidak lagi boleh mendapatkan permit kerja “khusus majikan” semasa menunggu Penilaian Risiko Pra-Pengusiran. Majikan yang bergantung pada tenaga kerja kelas pelarian—terutamanya dalam pemprosesan makanan, penjagaan jangka panjang dan pembinaan—disarankan menilai semula pelan kecemasan staf. Sebaliknya, peruntukan dokumen digital menjanjikan pemprosesan lebih pantas untuk permit penduduk sementara dan dokumen pengganti, satu perkembangan yang dialu-alukan bagi pekerja yang kehilangan pasport semasa tugasan di Kanada.
Kerajaan akan memperkenalkan peraturan sokongan secara berperingkat bermula musim panas ini, dengan kebanyakan peruntukan berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Pihak berkepentingan mempunyai masa sehingga 31 Mei 2026 untuk mengemukakan komen terhadap pakej peraturan awal, memberi peluang singkat kepada majikan multinasional untuk melobi bagi perlindungan operasi dan piawaian perkhidmatan.
Sumber: Crown World Mobility
