Hanya sedikit lebih dari setahun setelah memproses rekor 2,7 juta aplikasi penduduk sementara dan permanen, Kanada telah mengesahkan perubahan legislatif paling luas dalam dua dekade terakhir terkait sistem suaka dan kepatuhan imigrasi. RUU C-12 – secara resmi bernama Undang-Undang Penguatan Sistem Imigrasi dan Perbatasan Kanada – mendapat Persetujuan Kerajaan pada 26 Maret 2026 dan menjadi sorotan dalam buletin mingguan Crown World Mobility pada 9 April.
Undang-undang ini memperkenalkan empat pilar utama. Pertama, mempersempit definisi siapa yang dapat mengajukan klaim perlindungan di dalam negeri, secara efektif melarang pengaju klaim berulang dan sebagian besar orang yang transit melalui negara-negara yang dianggap “aman” oleh Dewan Imigrasi dan Pengungsi (IRB). Kedua, memberikan wewenang kepada IRB dan Imigrasi, Pengungsi, dan Kewarganegaraan Kanada (IRCC) untuk menyeleksi klaim secara elektronik dan mengeluarkan keputusan negatif tanpa sidang lisan penuh jika bukti dokumen jelas tidak memadai. Ketiga, mewajibkan berbagi informasi secara real-time antara IRCC, Badan Layanan Perbatasan Kanada, Kementerian Pekerjaan dan Pengembangan Sosial, serta kepolisian provinsi. Terakhir, memodernisasi kewenangan dokumen dengan memungkinkan petugas imigrasi mengeluarkan perintah pengusiran digital, dokumen perjalanan elektronik, dan surat perintah biometrik.
![Kanada Mengesahkan RUU C-12 yang Mereformasi Sistem Suaka dan Kepatuhan Imigrasi]()
Pemerintah Ottawa berargumen bahwa reformasi ini akan memangkas waktu proses klaim suaka rata-rata dari 24 bulan saat ini menjadi 12 bulan pada 2028 dan mengurangi tunggakan 157.000 kasus yang menghambat penerbitan izin kerja bagi pemberi kerja yang sah. Kelompok hak asasi manusia memperingatkan bahwa proses penolakan cepat ini bisa melanggar prinsip keadilan alami, meskipun pemerintah menegaskan bahwa tinjauan yudisial tetap tersedia di Pengadilan Federal.
Bagi manajer mobilitas global, perubahan paling signifikan secara langsung adalah operasional: pengaju klaim yang dinyatakan tidak memenuhi syarat berdasarkan aturan baru tidak lagi bisa mendapatkan izin kerja “khusus pemberi kerja” saat menunggu Penilaian Risiko Pra-Pengusiran. Pemberi kerja yang mengandalkan tenaga kerja kelas pengungsi—terutama di sektor pengolahan makanan, perawatan jangka panjang, dan konstruksi—disarankan meninjau rencana staf cadangan mereka. Sebaliknya, ketentuan dokumen digital menjanjikan proses lebih cepat untuk izin penduduk sementara dan dokumen pengganti, kabar baik bagi pekerja yang kehilangan paspor selama penugasan di Kanada.
Pemerintah akan memperkenalkan regulasi pendukung secara bertahap mulai musim panas ini, dengan sebagian besar ketentuan berlaku efektif pada 1 Januari 2027. Para pemangku kepentingan memiliki waktu hingga 31 Mei 2026 untuk mengajukan komentar atas paket regulasi awal, memberikan kesempatan singkat bagi perusahaan multinasional untuk melobi demi perlindungan operasional dan standar layanan.
Undang-undang ini memperkenalkan empat pilar utama. Pertama, mempersempit definisi siapa yang dapat mengajukan klaim perlindungan di dalam negeri, secara efektif melarang pengaju klaim berulang dan sebagian besar orang yang transit melalui negara-negara yang dianggap “aman” oleh Dewan Imigrasi dan Pengungsi (IRB). Kedua, memberikan wewenang kepada IRB dan Imigrasi, Pengungsi, dan Kewarganegaraan Kanada (IRCC) untuk menyeleksi klaim secara elektronik dan mengeluarkan keputusan negatif tanpa sidang lisan penuh jika bukti dokumen jelas tidak memadai. Ketiga, mewajibkan berbagi informasi secara real-time antara IRCC, Badan Layanan Perbatasan Kanada, Kementerian Pekerjaan dan Pengembangan Sosial, serta kepolisian provinsi. Terakhir, memodernisasi kewenangan dokumen dengan memungkinkan petugas imigrasi mengeluarkan perintah pengusiran digital, dokumen perjalanan elektronik, dan surat perintah biometrik.
Pemerintah Ottawa berargumen bahwa reformasi ini akan memangkas waktu proses klaim suaka rata-rata dari 24 bulan saat ini menjadi 12 bulan pada 2028 dan mengurangi tunggakan 157.000 kasus yang menghambat penerbitan izin kerja bagi pemberi kerja yang sah. Kelompok hak asasi manusia memperingatkan bahwa proses penolakan cepat ini bisa melanggar prinsip keadilan alami, meskipun pemerintah menegaskan bahwa tinjauan yudisial tetap tersedia di Pengadilan Federal.
Bagi manajer mobilitas global, perubahan paling signifikan secara langsung adalah operasional: pengaju klaim yang dinyatakan tidak memenuhi syarat berdasarkan aturan baru tidak lagi bisa mendapatkan izin kerja “khusus pemberi kerja” saat menunggu Penilaian Risiko Pra-Pengusiran. Pemberi kerja yang mengandalkan tenaga kerja kelas pengungsi—terutama di sektor pengolahan makanan, perawatan jangka panjang, dan konstruksi—disarankan meninjau rencana staf cadangan mereka. Sebaliknya, ketentuan dokumen digital menjanjikan proses lebih cepat untuk izin penduduk sementara dan dokumen pengganti, kabar baik bagi pekerja yang kehilangan paspor selama penugasan di Kanada.
Pemerintah akan memperkenalkan regulasi pendukung secara bertahap mulai musim panas ini, dengan sebagian besar ketentuan berlaku efektif pada 1 Januari 2027. Para pemangku kepentingan memiliki waktu hingga 31 Mei 2026 untuk mengajukan komentar atas paket regulasi awal, memberikan kesempatan singkat bagi perusahaan multinasional untuk melobi demi perlindungan operasional dan standar layanan.
Sumber: Crown World Mobility
