
साल भर से थोड़ा अधिक समय पहले, जब रिकॉर्ड 2.7 मिलियन अस्थायी और स्थायी निवास आवेदन संसाधित किए गए थे, कनाडा ने अपने शरणार्थी और अनुपालन ढांचे में दो दशकों में सबसे व्यापक विधायी पुनर्लेखन पारित किया है। बिल C-12 – जिसे आधिकारिक रूप से "कनाडा के आव्रजन प्रणाली और सीमाओं को मजबूत करने का अधिनियम" कहा जाता है – को 26 मार्च 2026 को रॉयल असेंट मिला और इसे 9 अप्रैल को क्राउन वर्ल्ड मोबिलिटी के साप्ताहिक बुलेटिन में प्रमुखता से दिखाया गया।
यह कानून चार मुख्य स्तंभ प्रस्तुत करता है। पहला, यह उन लोगों की परिभाषा को सीमित करता है जो देश के भीतर सुरक्षा दावा कर सकते हैं, जिससे दोहराए गए दावेदारों और उन अधिकांश लोगों को रोक दिया जाता है जो उन देशों से गुजर रहे हैं जिन्हें इमिग्रेशन और रिफ्यूजी बोर्ड (IRB) "सुरक्षित" मानता है। दूसरा, यह IRB और इमिग्रेशन, रिफ्यूजीज और सिटिजनशिप कनाडा (IRCC) को इलेक्ट्रॉनिक रूप से दावों को छांटने और जब दस्तावेजी साक्ष्य स्पष्ट रूप से अपर्याप्त हों तो पूर्ण मौखिक सुनवाई के बिना नकारात्मक निर्णय जारी करने का अधिकार देता है। तीसरा, यह IRCC, कनाडा बॉर्डर सर्विसेज एजेंसी, रोजगार और सामाजिक विकास कनाडा और प्रांतीय पुलिस बलों के बीच वास्तविक समय में सूचना साझा करने को अनिवार्य बनाता है। अंत में, यह दस्तावेज़ शक्तियों को आधुनिक बनाता है, जिससे आव्रजन अधिकारियों को डिजिटल निष्कासन आदेश, इलेक्ट्रॉनिक यात्रा दस्तावेज़ और बायोमेट्रिक वारंट जारी करने की अनुमति मिलती है।
ओटावा का तर्क है कि ये सुधार वर्तमान में 24 महीनों के औसत शरण दावा प्रसंस्करण समय को 2028 तक 12 महीनों तक घटा देंगे और 157,000 मामलों की बैकलॉग को कम करेंगे, जिसने वैध नियोक्ताओं के लिए कार्य परमिट जारी करने में बाधा डाली है। मानवाधिकार समूहों ने चेतावनी दी है कि तेज़-ट्रैक अस्वीकृति प्रक्रिया प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन कर सकती है, हालांकि सरकार जोर देती है कि संघीय न्यायालय में न्यायिक समीक्षा उपलब्ध रहेगी।
वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए सबसे बड़ा तत्काल बदलाव परिचालन संबंधी है: संशोधित नियमों के तहत अयोग्य पाए गए दावेदार अब प्री-रिमूवल रिस्क असेसमेंट के इंतजार में "नियोक्ता-विशिष्ट" कार्य परमिट प्राप्त नहीं कर सकेंगे। विशेष रूप से खाद्य प्रसंस्करण, दीर्घकालिक देखभाल और निर्माण क्षेत्रों में शरणार्थी श्रमिकों पर निर्भर नियोक्ताओं को वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए। इसके विपरीत, डिजिटल दस्तावेज प्रावधान अस्थायी निवासी परमिट और प्रतिस्थापन दस्तावेजों के लिए तेज़ प्रक्रिया का वादा करते हैं, जो कनाडाई असाइनमेंट के दौरान पासपोर्ट खोने वाले असाइनी के लिए स्वागत योग्य है।
सरकार इस गर्मी से शुरू होकर चरणबद्ध तरीके से सहायक नियम पेश करेगी, जिनमें से अधिकांश प्रावधान 1 जनवरी 2027 को लागू होंगे। हितधारकों के पास प्रारंभिक नियामक पैकेज पर टिप्पणियां दर्ज कराने के लिए 31 मई 2026 तक का समय है, जो बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को परिचालन सुरक्षा और सेवा मानकों के लिए प्रभावी रूप से लॉबी करने का संक्षिप्त अवसर देता है।
यह कानून चार मुख्य स्तंभ प्रस्तुत करता है। पहला, यह उन लोगों की परिभाषा को सीमित करता है जो देश के भीतर सुरक्षा दावा कर सकते हैं, जिससे दोहराए गए दावेदारों और उन अधिकांश लोगों को रोक दिया जाता है जो उन देशों से गुजर रहे हैं जिन्हें इमिग्रेशन और रिफ्यूजी बोर्ड (IRB) "सुरक्षित" मानता है। दूसरा, यह IRB और इमिग्रेशन, रिफ्यूजीज और सिटिजनशिप कनाडा (IRCC) को इलेक्ट्रॉनिक रूप से दावों को छांटने और जब दस्तावेजी साक्ष्य स्पष्ट रूप से अपर्याप्त हों तो पूर्ण मौखिक सुनवाई के बिना नकारात्मक निर्णय जारी करने का अधिकार देता है। तीसरा, यह IRCC, कनाडा बॉर्डर सर्विसेज एजेंसी, रोजगार और सामाजिक विकास कनाडा और प्रांतीय पुलिस बलों के बीच वास्तविक समय में सूचना साझा करने को अनिवार्य बनाता है। अंत में, यह दस्तावेज़ शक्तियों को आधुनिक बनाता है, जिससे आव्रजन अधिकारियों को डिजिटल निष्कासन आदेश, इलेक्ट्रॉनिक यात्रा दस्तावेज़ और बायोमेट्रिक वारंट जारी करने की अनुमति मिलती है।
ओटावा का तर्क है कि ये सुधार वर्तमान में 24 महीनों के औसत शरण दावा प्रसंस्करण समय को 2028 तक 12 महीनों तक घटा देंगे और 157,000 मामलों की बैकलॉग को कम करेंगे, जिसने वैध नियोक्ताओं के लिए कार्य परमिट जारी करने में बाधा डाली है। मानवाधिकार समूहों ने चेतावनी दी है कि तेज़-ट्रैक अस्वीकृति प्रक्रिया प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन कर सकती है, हालांकि सरकार जोर देती है कि संघीय न्यायालय में न्यायिक समीक्षा उपलब्ध रहेगी।
वैश्विक मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए सबसे बड़ा तत्काल बदलाव परिचालन संबंधी है: संशोधित नियमों के तहत अयोग्य पाए गए दावेदार अब प्री-रिमूवल रिस्क असेसमेंट के इंतजार में "नियोक्ता-विशिष्ट" कार्य परमिट प्राप्त नहीं कर सकेंगे। विशेष रूप से खाद्य प्रसंस्करण, दीर्घकालिक देखभाल और निर्माण क्षेत्रों में शरणार्थी श्रमिकों पर निर्भर नियोक्ताओं को वैकल्पिक स्टाफिंग योजनाओं की समीक्षा करनी चाहिए। इसके विपरीत, डिजिटल दस्तावेज प्रावधान अस्थायी निवासी परमिट और प्रतिस्थापन दस्तावेजों के लिए तेज़ प्रक्रिया का वादा करते हैं, जो कनाडाई असाइनमेंट के दौरान पासपोर्ट खोने वाले असाइनी के लिए स्वागत योग्य है।
सरकार इस गर्मी से शुरू होकर चरणबद्ध तरीके से सहायक नियम पेश करेगी, जिनमें से अधिकांश प्रावधान 1 जनवरी 2027 को लागू होंगे। हितधारकों के पास प्रारंभिक नियामक पैकेज पर टिप्पणियां दर्ज कराने के लिए 31 मई 2026 तक का समय है, जो बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को परिचालन सुरक्षा और सेवा मानकों के लिए प्रभावी रूप से लॉबी करने का संक्षिप्त अवसर देता है।
स्रोत: Crown World Mobility
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