美国移民与海关执法局将更多I-9表格错误归类为“实质性”，大幅增加雇主责任

美国企业在跨境调动人才时面临新的合规挑战，因为美国移民与海关执法局（ICE）悄然修订了I-9表格审计指南。2026年4月23日发布的新版检查指导中，ICE扩大了被归类为“实质性”错误的I-9错误清单。实质性错误指的是在收到检查通知后无法更正的错误，每出现一次将触发罚款，金额目前在每份表格288美元至2861美元不等。相比之下，“技术性”错误可在10个工作日内修正且不受罚。

具体变化包括：雇主现在必须对看似细微的遗漏零容忍，比如员工出生日期空白、第二部分雇佣日期未填写，或未记录工作授权到期日。ICE还对电子I-9系统提出了更高要求：缺失审计追踪数据、不合规的电子签名流程，或远程核验时未勾选“替代程序”选项，都将被视为实质性违规。明确传递的信息是——数字系统将受到与纸质表格同等甚至更严格的审查。



对于全球人才流动管理者来说，时机尤为棘手。许多跨国公司在疫情期间及去年夏天国土安全部批准E-Verify雇主永久远程检查替代方案后，加快了远程和电子I-9流程。曾经符合基本要求的人力资源平台，如今若无法提供完整的审计轨迹证明记录的填写或修改者、时间及方式，可能面临数十万美元的罚款。

实际应对措施包括：1）根据新ICE指导，对每个电子I-9字段进行差距分析；2）重新培训人力资源员工，特别是高流动性工作场所，明确技术性与实质性错误的区别；3）确认公司远程核验政策仅限于已注册E-Verify的地点；4）安排时间重新检查疫情期间灵活政策下创建的旧I-9表格。主动整改远比收到ICE罚款通知书成本低得多。

从长远看，移民法律顾问预计此规则变更将推动“桌面审计”增多，即ICE通过批量电子数据审查而非实地检查，降低检查成本，同时提高中型雇主被审查的概率。依赖全球轮岗项目的企业——签证到期、休假及工作授权续签频繁——应将I-9表格管理视为常态化、每月进行的任务，而非年度例行检查。